國民黨團5月8日召開記者會,宣布與民眾黨共同提出7800億元軍購預算版本,並希望當日完成三讀。這個動作引發黨內及藍營支持者的爭議,國民黨軍購預算立場丕變,不只是金額更龐大,而是它直接衝撞國民黨過去一段時間對軍購預算的核心論述,若當初堅持「3000億+N」是為了兩岸和平、監督民進黨貪腐、避免軍購成為黑箱支出是對的,那麼今天突然轉向支持7800億,又該如何向支持者交代呢?
軍購預算本來就不該被簡化成「支持就是愛台灣,反對就是親中」;同樣地,也不該被國民黨簡化成「反對高額軍購就是追求和平」。真正負責任的在野黨,應該問的是:錢花在哪裡?戰略目標是什麼?交貨期程是否合理?國防部有無配套?是否存在浮編、綁標、利益輸送?然而,國民黨過去若以這些理由主張3000億加必要追加預算,那麼現在同意7800億,就必須提出更高標準的說明。為什麼原本被質疑過高、過急、需要監督的預算,現在可以接近8000億?這7800億和徐巧芯所提出的8000億版本,究竟差別在哪裡?是項目不同、期程不同、審查機制不同,還是只是政治包裝不同?如果沒有清楚交代,外界自然會認為,國民黨不是基於國防專業調整立場,而是在政治壓力與藍白協商之間倉促轉彎。
鄭麗文最大的問題,是沒有先把黨內說服,黨主席的責任,不只是對外宣布「已凝聚共識」,而是要先讓黨內真的形成共識。傅崐萁稱鄭麗文與韓國瑜、盧秀燕、黃國昌等人充分討論後,形成一致意見;但問題在於,這樣的「充分討論」看起來更像是少數政治人物之間的協商,而不是國民黨內部制度性的政策形成。若一個涉及國安、財政、兩岸與選舉路線的重大議題,事前未能在黨團、智庫、中常會、地方首長與立委之間完成完整溝通,事後才在立院黨團與中常會吵成一團,那就不是單純的溝通瑕疵,而是領導失靈。
鄭麗文身為黨主席,理應知道軍購議題對國民黨而言高度敏感,國民黨長期主張避戰、對話、監督民進黨國防預算,如今若要調整路線,就更需要完整論述。她不能只說「為了國家安全」,也不能只用「藍白合作」包裝決策。國家安全當然重要,但政黨誠信同樣重要;沒有誠信的國安論述,只會讓支持者覺得被背叛。
更尷尬的是,若依國民黨副主席季麟所說的「賣黨求榮應該開除」標準,那麼今日支持7800億的人,是否也應接受同樣檢驗?當初黨內有人主張接近8000億軍購,被批評偏離國民黨路線;如今黨中央與黨團卻推出7800億版本,金額差距極小,政治意義卻幾乎相同。這就產生一個很嚴重的問題,國民黨的紀律標準到底是政策標準,還是人事標準?同樣接近8000億,有人提就是賣黨求榮,黨團提就是成熟負責?有人主張就該開除,主席同意就叫凝聚共識?若是如此,所謂黨紀就不是制度,而是權力工具。
國民黨若要重建社會信任,不能只在民進黨身上要求公開透明,卻在自己黨內容許黑箱決策;不能只批評民進黨雙重標準,自己卻用更赤裸的雙重標準處理同志。平心而論,台灣面對嚴峻安全環境,強化國防並非錯誤。問題不在於國民黨是否支持軍購,而在於它到底用什麼邏輯支持軍購。若國民黨認為國防必須增加投資,就應誠實告訴社會:過去的判斷是否需要修正?哪些軍購必要?哪些預算仍須嚴審?如何避免民進黨把國防當政治提款機?
但現在呈現出來的畫面,卻是路線搖擺、說法混亂、黨內互打。昨天高喊監督,今天急著三讀;昨天批評8000億,今天推出7800億;昨天說要兩岸和平,今天卻拿不出和平與備戰並行的完整戰略。這不是成熟政黨的表現,而是缺乏中心思想的倉促應付。鄭麗文此次處理軍購預算,令人失望之處正在於此。她沒有把重大政策變成凝聚黨內的機會,反而讓它成為暴露矛盾的照妖鏡。國民黨若不能回答「為何3000億+N是對的,而7800億也突然是對的」,那麼它失去的不只是一次議題攻防,而是支持者對其政策一致性的信任。
