導論 / 美國債務困境 / 楚何

川普重返白宮後推出的一系列經濟政策,從對各國加徵關稅、大幅裁減聯邦政府人員,到日前要求南韓「預付」3500億美元投資,這些看似強硬的對外經濟手段,實際上反映出美國財政狀況的嚴峻現實。川普要求南韓「預先支付」現金投資的做法,明顯違背了正常的國際投資慣例。正常情況下,這類大規模投資應該以貸款、貸款擔保以及股權形式進行,而非一次性現金支付。川普的這種要求,正是反映出美國政府對即時現金流的迫切需求。
根據2023年通過的「財政責任法案」,聯邦政府的債務總額不得超過31.4兆上限,期限至2025年1月1日止。若之後國會若未能提高舉債上限,美國政府將有主權違約之虞。這種債務上限的壓力,使得川普政府急需尋找各種管道來緩解財政困境,包括向盟友國家索取預付款項。川普同時推行的關稅政策和大規模裁減聯邦政府人員的做法,雖然在短期內可能增加政府收入並降低支出,但這些措施能否根本解決美國的結構性財政問題,仍存在很大疑問。關稅戰可能引發貿易夥伴的報復性措施,最終傷害美國經濟;而大幅裁員則可能影響政府治理效能。
美國財政狀況的惡化,不僅是美國內政問題,更可能對全球金融穩定造成重大衝擊。美債作為全球最重要的避險資產和儲備貨幣基礎,其信用狀況直接關係到國際金融體系的穩定。川普向南韓要求預付3500億美元投資的做法,雖然被包裝為強化美韓經濟合作的手段,但實際上反映出美國財政的結構性困境。面對中國持續減持美債、盟友承接能力有限的現實,美國政府急需尋找新的資金來源來維持財政運作。
然而,這種治標不治本的做法,不僅可能損害美國與盟友的關係,更無法解決美國財政的根本問題。美國要真正走出財政危機,需要的是全面的結構性改革,而非依賴外部資金的短期紓困。在全球經濟相互依存的今天,美國財政狀況的惡化將對整個國際金融體系造成深遠影響,這不僅是美國的挑戰,更是全球共同面臨的風險。

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