美國印太司令部司令阿基里諾(John Aquilino)20日在聯邦眾議會軍事委員會聽證會上表示,解放軍已做好2027 年攻台的準備。台灣國安當局也認為2027是非常重要的時間點,在政治上是習近平進入第四任期、軍事上是中共解放軍建軍100周年,且解放軍以具攻台相關能力的整備。
美方經常釋放出2027解放軍攻台訊息,去年習拜會,美媒報導拜登曾詢問習近平是否會在2027或2035攻台?習近平否認有相關計畫。今年台灣大選,台獨立場鮮明的賴清德拿下台灣統治權,使得兩岸關係更為緊張敏感。阿基里諾20日分析解放軍近年來一直在模擬海上空中封鎖等對台軍事行動,自從2020年以來,軍費支出增加了16%,已超過2,230億美元(約7兆台幣),「所有的跡象都顯示,解放軍會達成目標,做好2027 年攻台的準備」。
大陸針對他的說法回應說,「台灣問題是中國內政,解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉」,並指中國大陸的政策很清晰,就是繼續以最大的誠意爭取和平統一的前景;但大陸外交部發言人林劍也強調,「我們的政策很清晰,就是繼續以最大的誠意爭取和平統一的前景」,「我們的底線很清楚,就是絕不允許台灣從祖國分裂出去」;陸方的意思很明白,仍以和平統一為前提,攻台與否,將視台灣未來領導人的兩岸態度。
台灣國安單位從政治、軍事上分析2027攻台可能性,認為是相當重要時間點;美方則認為中方軍力逐年提升,2027已漸臻攻台成熟時機。阿基里諾並未提及中美雙方軍力消長的客觀條件。不過美國自二戰之後,不斷發動侵略戰爭,儘管擁有全球最強大精良軍備,卻屢戰屢敗,2021自阿富汗撤軍後,疲態畢露。因此拜登2022年策略性挑動烏克蘭戰爭,卻援而不戰,至今進入第三年,企圖拖垮俄國的希望完全落空,反而自陷繼續支援與否的首鼠兩端窘境。
去年意外爆發中東戰爭,美國照例聲援以色列卻雷大雨小,顯示美國縱使號稱全球軍力最強,卻也雙拳難敵四手。美國在烏克蘭、中東都不願正式派兵介入戰事,萬一台海生波,恐更不可能介入參戰。在此背景下,阿基里諾分析2027解放軍有充足攻台條件,警示意味格外濃厚。一是提醒美國盟邦,正視台海問題;另外更顯示美國對賴清德的疑慮。
早在賴清德當選之際,拜登就宣示不支持台獨,最近賴清德開始進行登基暖身,進行所謂「信賴新政」之旅,美方必然緊盯其言行;阿基里諾2027解放軍可能攻台的聽證報告,或許是時機巧合,卻更似意有所指。
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