導論 /產業要的是機會,不是空話 /楚何

中華民國全國商業總會4月20日由理事長許舒博率領旅遊、旅館、食品等產業代表召開記者會,說明對大陸近期惠台措施的看法並提出六點聲明,強調台灣是民主社會,各產業本就應自由發展,絕非任何一方施壓即可控制,並呼籲政府應以產業發展優先、人民福祉為本,「該開就開、該放就放」。這番話點出了兩岸往來問題本質,政府的責任,不是先從政治立場決定一切可不可行,而是應先評估哪些措施對台灣產業有利、哪些可控、哪些可談,然後提出符合台灣利益的回應。
國民黨主席鄭麗文日前率團訪問中國大陸,並與中共總書記習近平會面。隨後,大陸國台辦提出「10項惠台措施」,內容涵蓋觀光旅遊、農漁產品、中小微企業等多個產業領域。對許多近年飽受景氣波動、外部市場不振與兩岸關係緊張衝擊的台灣業者而言,這無疑是一項值得關注的政策訊號。然而,民進黨政府第一時間卻將其定調為「統戰操作」,不但缺乏正面回應,也未見具體評估機制。閉關自守,恐怕反映的不是審慎,而是民進黨逢中必拒的政治慣性。
民進黨把所有來自大陸的政策都簡化為「統戰」,看似立場鮮明,實際上卻可能是一種治理上的偷懶。兩岸之間確實存在政治角力,也確實不能對中共的政治意圖毫無警覺,但這不表示凡是有利於台灣基層產業、觀光業者或中小企業的措施,都必須一概排斥。若賴政府只會貼標籤,而不願展開政策分析與風險管理,那就是用政治口號取代施政責任。
近年台灣不少產業,特別是觀光、旅館、食品、農漁業,承受極大壓力,兩岸交流受阻後,部分產業失去重要客源與通路,在這種情況下,大陸釋出措施,無論背後是否帶有政治意圖,至少都涉及真實的市場利益。政府若完全不接、不談、不評估,等於要求業者用政治表態來承擔經濟損失。這樣的做法,不僅不切實際,也難以服眾。
許舒博所說「該開就開、該放就放」,並不是毫無原則地全面接受,而是一種更成熟的治理態度:有利的就推動,有風險的就設防,有疑慮的就談判,這才是民主政府應有的自信。如果民進黨政府真對台灣制度、社會韌性與民眾判斷力有信心,就不應把正常的經貿與產業交流,一律視為洪水猛獸。民主的強項,本來就在於公開透明、制度管理與風險控管,而不是用行政態度堵住一切可能性。當農漁民需要訂單、旅遊業需要客源、食品業需要市場時,政府若仍只提供抽象的政治說法,而拿不出具體可行的替代方案,那麼人民自然會質疑:所謂「堅持立場」,究竟是在保護台灣,還是在犧牲產業?

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