導論 /賴清德出訪受阻看大陸對台政策 /晏揚清

賴清德原訂率團出訪非洲唯一友邦史瓦帝尼,出席國王恩史瓦帝三世登基40周年及58歲華誕慶典,展開「台史同慶 攜手共榮」之旅。但是在臨行前一天,忽然宣布取消,根據總統府、外交部、國安會的說法是因為要經過塞席爾、模里西斯、馬達加斯加三個國家的領空,而他們臨時取消飛航許可,經國安團隊慎重評估,考量到元首、訪團及飛航安全,此趟行程決定暫緩。賴清德上任至今這是第二次(第一次是巴拉圭)被迫取消出訪友邦的行程,當然這麼「重大」的外交事件,一定又會在台灣引起政治上的口水戰。
由於大陸對事涉「兩國論」的問題抓得很緊,因此當本月13號總統府宣布賴清德即將於22號至26號出訪非洲友邦史瓦帝尼,大陸的國台辦15日就對賴清德出訪史瓦帝尼一事,重申「一個中國」原則,並喊話有關國家應認清大勢,盡快糾正錯誤。當然這一段時間一定會透過管道,要求相關國家恪遵「一個中國原則」,至於大陸或相關國家會採取甚麼樣的措施,我們無法得知,但是結果就是我們所看到的。
不過從這次阻擋賴清德出訪史瓦帝尼的時機,卻是一個很好觀察大陸對台政策的方向。就在賴清德宣布出訪前,中國國民黨主席鄭麗文才高高興興地從大陸交流回來,而國台辦也才公布對台十項「利好」的措施。照理講,如果能維持這個良好的氣氛,對台灣的一般人而言,大陸真是具有善意的,所謂「收攬民心」大概就是這樣了。但是透過外交手段阻擋賴清德的出訪,絕對會給民進黨操作「中國是壞蛋」的機會。
從總統府、外交部及陸委會的說明,很清楚的脈絡就是「兩國論」的論調。從大陸的角度,民進黨想搞台獨或名之「中華民國台灣」,企圖想要用台灣的名義參加國際組織、甚至國際活動,從民族、國家大義來講是完全不能接受的。因此最好的方式就是把通往世界的所有門都關起來,就讓你四處碰壁,把你困在台灣。所以民進黨應該搞清楚,從台北到世界各地,最短的距離就是經過北京。
這次事件最大的苦主可能還不是民進黨或賴清德,卻是中國國民黨。因為經過十年,好不容易有了「鄭習會」,而且爭取到了普惠台灣民生的十項政策措施。眼看這一個敏感的外交事件,不知如何應對。批評大陸,怕會破壞得之不易的良好互動關係;而不對外交困境表態,恐怕得罪選票。所以我們看到中國國民黨文傳會主委尹乃菁對此表示「深感遺憾。國民黨呼籲中國大陸,克制、減少打壓,給予中華民國政府外交空間」,並說『賴清德總統訪問史瓦帝尼被迫暫緩,和「鄭習會」無關』。
總體來看,大陸對台的政策,在政治外交上是採取困台、閉台措施,但對台灣人民卻從內政上給予各種普惠措施。

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