美國7月1日正式對來自中國的電動車、電池與太陽能板祭出新一輪懲罰性關稅，稅率高達100%，標誌著中美科技戰的戰線再度延伸。這不只是貿易保護主義的回潮，更是美國以產業安全為名所發動的結構性對抗。在地緣政治與供應鏈重組交織之下，台灣企業被迫捲入這場雙邊競爭，不僅要面對出口訂單流向的劇變，更需正視產業根基可能被抽離的風險。
在這一輪攻防戰中，台灣企業的處境格外尷尬，許多台廠如鴻海、欣興、聚和等，既是中國製造體系的一環，也是美系品牌供應鏈的主要支柱。一方面，它們在中國布局生產基地、與本地上下游供應鏈高度整合，另一方面，卻又受美方制裁政策影響，必須切斷與中國廠商的某些合作關係，甚至面臨出口美國時的轉單壓力。面對產業鏈的地緣裂解，企業要不是承擔更高的生產轉移成本與供應風險，就是被迫放棄部分市場。不僅如此，美中各自推行產業國產化與本地製造政策，實則皆為提高外來廠商的門檻與進入難度。台灣企業的生存空間，不斷被壓縮。
這場產業新冷戰，台灣不能僅視為外部事件，而應理解為全球製造規則的根本重構。面對中國「紅色供應鏈」的崛起與美國「經濟安全戰略」的加速推進，過去那種依賴中國生產、美國出口、台灣管理的三角模式，已難以為繼。尤其是在太陽能、電池模組、車用電子等未來產業領域，台廠若仍未做出轉型，恐將在全球新製造地圖中邊緣化。
過去幾年，台灣企業雖陸續進行生產外移，布局越南、泰國、馬來西亞甚至墨西哥，但整體規模與速度仍相對保守。部分企業正評估轉進印度，因其內需市場大、政策補貼吸引力強，且政治風險相對可控。但這樣的轉進不僅需要時間，更仰賴政府的實質協助。目前我國在推動供應鏈重組方面，雖有「台商回流方案」與部分東協布局補助，但多集中於鼓勵回台設廠，對於國際佈局缺乏統籌戰略，也缺乏與各國政府洽簽保障協定、協助產業園區落地與勞工配套的整合能力。
在此背景下，台灣政府應重新檢視整體產業政策工具箱。首先，應儘速成立「供應鏈安全專案小組」，統合經濟部、外交部、國發會等單位，針對中高階製造業啟動「市場轉移補助機制」，協助企業因應關稅壓力與地緣風險而做出投資重組。其次，應強化與美、日、歐盟等國進行產業對話，掌握補貼政策變動脈動，避免台灣企業因政策落差遭邊緣化。
新冷戰時代來臨，台灣的角色不再只是製造業的「小巨人」，而是全球科技價值鏈中的關鍵一環。然而「關鍵」兩字並非永遠不變，它取決於我們是否願意果斷調整產業結構、敢於走出舒適圈、能夠在地緣風險中把握轉機。如果繼續遲疑不前，將錯失參與規則制定的時機，只能被迫接受他人安排的遊戲結果。當全球貿易由效率導向轉向安全導向，台灣也應從「跟著走」的角色，轉型為「主動走出去」的參與者。不只選邊，而是選擇未來。這場全球產業洗牌，不只是一次挑戰，更是對台灣經濟治理能力的嚴格考驗。政府與企業能否攜手做出正確抉擇，將決定台灣未來十年的競爭力與生存空間。
