美俄外交首長在沙烏地阿拉伯利雅德會談後,24日在聯合國會議中,美國對譴責俄國的決議案與俄羅斯同時同下反對票。各國憂心美國將與歐洲正式決裂,川普的外交政策劇烈轉向,這對全球原有國際秩序將帶來劇烈衝擊,聯合國等機構因大國對立更難達成共識,影響全球治理。
美國媒體認為這是美國長期外交政策驚人轉向,與侵略者攜手,反對烏克蘭與歐洲盟友支持的決議案,顯得十分詭異。紐約時報(New York Times)引述3名西方外交官與1名聯合國資深官員的說法,川普政府上週試圖說服烏克蘭撤回提案未果,轉而與歐洲國家討論可接受的內容。不過美國在上週五告知盟國將提出美國版決議案,歐洲外交官員對美國放棄討論轉而提案感到憤怒。紐時甚至形容,美國已與過去徹底分道揚鑣。
如果美國真的歐洲分道揚鑣,對俄立場又長期分化,可能削弱西方團結,促使國際格局向多極化深化,並影響烏克蘭危機等熱點問題的解決進程。關於美歐關係,如果美國在關鍵議題上與歐洲盟友立場相左,特別是在對俄政策上,可能顯示出跨大西洋關係的緊張。但“正式決裂”是比較嚴重的說法,通常國際關係中的分歧更多是政策上的不一致,而非完全決裂。後續還需要觀察近年來的美歐關係趨勢,比如在貿易、北約軍費、伊朗核協議、氣候變化等方面的分歧,是否累積到一定程度,導致在對俄問題上出現重大分裂。
美國與歐洲若在烏克蘭問題上出現歧見,未來對世界局勢的影響可能包括,跨大西洋聯盟的削弱,影響北約的團結;俄羅斯可能利用美歐分歧,加強自身地緣政治地位;國際事務中的多極化趨勢加強,其他國家可能調整策略;聯合國和其他國際組織的決策效率也將因此降低。這對世界秩序的維持,將是一大考驗。
