前陸委會主委賴幸媛日前出版新書《鑄劍為犂》,揭露她在李、扁、馬之間的交流互動;側寫她如何在談判場內外縱橫捭闔,為台灣力爭權益;並直擊在推動諸如改善陸配權益、兩岸共打協議、早收清單談判、ECFA和後續的兩岸投保協議等相關政策過程中,她所遭逢的種種不為人知的秘辛。所謂「鑄劍為犂」就是化干戈為玉帛,兩岸即使劍拔弩張,也能擱置爭議,為黎民百姓爭取幸福權益。但時至今日,台獨政權當道,毀棄兩岸原有的共識,兩岸重歸於高牆對立,如果賴清德執政之後依舊抱持敵我不兩立心態,台灣最終會走向敗亡之路。
回顧馬英九200年主政以來,當時兩岸關係融冰,兩會恢復協商,更簽署超過二十項協議;直到2013年10月陸委會、國台辦負責人甚至可以在APEC場外互稱官銜,2014年二月首次舉行兩岸事務首長會議。兩岸用了6年的時間確立了官方聯繫機制,哪些議題是當下能做的、一時難以做到的以及困難何在等等,均能拿到台面討論,有助雙方高層準確掌握資訊,建立良性溝通、增進彼此互信,進而推動聚同化異、求同尊異。
賴幸媛是少數出身綠營卻被藍營延攬成陸委會主委的政治人物,賴幸媛擔任陸委會主委那一段4年5個月時期,出現了在兩岸歷史上從來沒有出現過的和平穩定關係。ECFA早收清單生效執行後,實際數據證明了對經濟有利,中小企業、農漁民獲利,部分大企業也獲益,農漁產品沒有進一步開放、大陸勞工沒有進來。兩岸透過「官員對官員」、「機制對機制」一步一步的將經貿關係制度化,試圖理性地用制度來處理和解決人民的問題,ECFA 設立「兩岸經合會」的制度,來檢討協處未來落實過程中可能出現的問題。
兩岸後來在ECFA後續的「投保協議」上,也制定了保障投資的多元制度化處理機制。ECFA 並沒有讓台灣主權矮化或淪喪,事實上它和主權議題根本沒有關係,不是當時蔡英文控訴的「糖衣毒藥」,更不是蔡英文扭曲的「是喪權辱國的不對稱條約」。諷刺的是,當時扭曲ECFA、反對ECFA、痛打ECFA 最強勢力的民進黨重返執政後,卻不敢廢掉ECFA,反而針對目前大陸有可能單方啟動終止ECFA協議,一籌莫展、束手無策。
兩岸關係其實是可以有一線希望的,台灣的人民,兩岸的人民,都期待一個未來和平穩定的關係。兩岸這麼關係緊張的一畝田,要怎麼把它犁出一片豐饒的良田?過去可以,現在也可以,只要執政者放下偏執的成見,兩岸在現實上都有彼此往來的需求,而且美國的政策也是鼓勵兩岸透過溝通解決彼此的問題,兩岸就應該抓緊時間與機會重回談判桌上對談。但值得注意的是,當前的中共已經有了改變兩岸現狀,甚至於挑戰美國秩序的實力,中國不願意再接受美國的領導當世界工廠,追上美國的領導地位指日可待,解決兩岸長期分裂現狀的時間似乎已經不會再等人,拖延只是讓台灣更處於不利的位置。
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