社論-賴清德踩美國「台獨只可做不可說」紅線

賴清德提出兩岸政策四大支柱,用「維護兩岸和平」包裝台獨、好戰內容,美國相信其虛有其表,因此放行他訪美。但他得意忘形說以走入白宮為終極政治目標,老美卻透過英國媒體釋出警告,因他踩到美國對台獨「可做不可說的」禁忌。
「四大支柱」強調是賴清德保衛台海和平的計畫,但所謂保台,仍以抗中為手段,拒絕兩岸溝通協商,因此內容提及全力強化國防嚇阻力、提升經濟安全、展開民主夥伴合作並維護兩岸現狀,前兩項是台獨主張,所謂「民主夥伴合作」是討好美國,加入西方對抗中國崛起陣營。至於維護兩岸現狀,務實台獨的賴清德絕無可能指的是馬英九時代的和平交流、友善互動「現狀」,而是蔡英文政府所搞出的兩岸敵視,解放軍活動頻頻的戰爭邊緣現狀。
美國當然知道賴清德搞台獨的決心堅定不移,但不說出口,中國大陸就沒有把柄,縱算美國支持賴的暗獨,中方也莫可奈何,因此昔年賴清德擺明他是台獨工作者時,曾讓美國大驚失色,透過管道嚴重警告,賴清德後來補充是「務實台獨工作者」,強調對台獨只做不說,美國不再追究,但對他打了問號。今年他獲民進黨提名參選台灣領導人,美國「疑賴論」因此不脛而走。
其實老美從未懷疑賴清德的台獨鐵桿立場,所謂「疑賴」,是怕他管不住自己嘴巴,動輒宣揚台獨,挑釁大陸,讓美國左右為難。美國雖然再三強調一中政策,「承認(recognized)」中華人民共和國是唯一合法的中國政府,對中台關係,卻只稱「認知(acknowledging)」台灣為中國一部分,這也是當初中美建交的官方檔案,當初美國背棄中華民國,自知心虛,因此玩弄官樣文章,在兩岸關係上留了一手。但也成為台獨口實,認為美國不承認台灣屬於中國。
但此說昧於斯時歷史背景。美國雖不講白承認台灣屬於中國,卻說「充分了解(認知)」台灣是中國一部分,就是對台灣屬於中國心知肚明,只是當初扶植蔣氏政權在台灣建立基地,對付共產大陸,後來冷戰情勢丕變,美國須跟中國大陸建交制衡蘇聯,犧牲國民黨政府,卻不便出賣到底,留了好幾手,在817公報中明列「美國人民將同台灣人民繼續保持文化、商務和其他非官方關係」;但公報中也表明美國無意侵犯中國的主權和領土完整,無意干涉中國的內政,也無意執行「兩個中國」或「一中一台」政策。
此後台美非官方關係隨著中美實力消長,不斷變化。去年因美國過於畏懼中國的壯大,一度操作列強集體抗中,台灣成為最好用棋子,卻讓兩岸關係多番瀕臨戰火邊緣。至今年,美國將逢大選,對中國政策格外謹慎,拜登有意修復去年破壞的關係,因此對於敏感的台獨議題逐漸緊縮。
至賴清德四大支柱拋出,內中強烈的台獨意涵已讓對岸不滿,但通篇仍有蔡英文四大堅持影子,美國因此放行賴清訪美,大陸照例強烈表態,偏偏賴清德躊躇滿志,對基層得意洋洋自稱「台灣總統」揚言以走入白宮為政治目標,已形同敲鑼打鼓宣布台獨,美國既想修復中美關係,怎會坐視不管?