社論-兩岸海運客運服務中斷 海峽號復航眾所期待

陸委會日前委外研究報告指出,小三通之恢復除了有方便往來、經濟意義外,更有兩岸互釋善意,形成緩衝空間,幫助台灣取得兩岸情勢發展話語權與自主性的新意義。往來金門廈門的民眾都感受到更為便利交通,是拉近兩岸距離的有效方式。不過三年前因為疫情而由陸委會宣布暫停兩岸海運客運服務,例如航行平潭到台灣的「麗娜號」、「海峽號」迄今仍未復駛,這也是眾多民眾所期待的便利往來交通管道,平潭是台灣家屬比例最高的也是兩岸距離最近的城市,陸委會應體恤民意,讓兩岸海運客運服務也盡快恢復通航。
根據金門、馬祖的民意調查顯示,疫情是影響民眾是否支持重新開放小三通的最大因素,開放初期人數管控、核酸陰性證明報告都是必要的。但只要新冠肺炎疫情舒緩、疫苗施打覆蓋率較高時,即是開放小三通的時機點。大多數民眾認為,事關民生經濟問題應該要優先處理,而且若與大陸交流愈密切,金馬發生戰爭可能性就愈低。試想,若每天有數十萬大陸遊客在台灣旅遊,解放軍還會對台實施軍演嗎?
小三通的恢復除了方便往來台商及兩岸旅客,也可以促進離島經濟的原始意義外,更有兩岸互釋善意,形成緩衝空間,幫助台灣取得兩岸情勢發展話語權與自主性的新意義。如果再能擴大三通,讓兩岸海運客運服務也跟著恢復,那麼往來的遊客會更多,若由「兩岸和緩,加強戰略縱深」角度出發,大三通更有向大陸釋出善意和緩緊張局勢之含意。
目前執行廈台航線的輪船「中遠之星」僅有負擔貨運任務,其餘如航行平潭的「麗娜號」、「海峽號」載客客輪迄今亦仍未復駛。根據據交通部的航港統計資料顯示,以往兩岸海運客運直航,人次的高峰落在2015年,達31.5萬人次,而2019年還有25萬人次,其中以台北港11.7萬人次為大宗、台中港亦有8.4萬人次、基隆港則是3.5萬人次、高雄港1.4萬人次。人數占了兩岸旅客數將近二成,足見兩岸海運客運直航也是重要的交通管道。
「海峽號」「麗娜輪」平潭至台北、台中海上直航航線自2020年2月11日起暫停運營,正常情況下,「海峽號」除周三外每天都有航班,一周共有6趟,其中周一、周五、周六從平潭發往台北,周二、周四、周日從平潭發往台中。對經常往往返兩岸的民眾來說,機票的費用5千到8千還是偏高,但是如果從從台灣乘船到平潭是一個很不錯的選擇,單程成人不超過3千元,而且沿途海上風光,另有一番景緻,是非常不錯的選擇。既然小三通已經復航,疫情也漸趨和緩,讓「麗娜號」、「海峽號」恢復航運,也能給台商提供一個更便利、價廉的交通方式。
不久前大陸航空主管部門已經優先恢復廣州、深圳、南京、無錫、杭州、寧波、武漢、福州、合肥、重慶、長沙、鄭州、海口、西安、瀋陽、哈爾濱等16個兩岸直航航點,推動直航航點復航,是全面恢復兩岸客運直航的第一步。平潭距離湄洲媽祖距離相當近,台灣信仰媽祖人口眾多,前往湄洲參拜媽祖,平潭是最方便的入口港。當初陸委會暫停兩岸海運客運服務的原因是因為疫情關係,而如今疫情趨緩,海運客運服務也應調整管制措施,期盼陸委會體恤民意,注意到民眾對於兩岸客運直航的迫切需求。