台灣國會議員陳柏惟曾在2019年網路公開表示:「我支持藥用大麻合法化,然後娛樂性的必須要階段性開放」,如今成為罷免案的話題,也可能成為他的致命傷。由於美國大麻合法除罪化呼聲甚高,台灣當局一向惟美國意志是尚,陳柏惟是綠營側翼的小綠立委,他呼籲大麻合法化,是否幫民進黨政府放風向,讓人好奇。
美國總統拜登在競選期間就主張大麻合法化,這也是自由派的集體意志,副總統賀錦麗更是呼麻大將。去年年底拜登勝券在握,五州進行大麻公投全數過關,股市掀起大麻「綠色浪潮」(green wave),大麻業者 Aurora Cannabis 股價爆衝 40%。
拜登當選後反而對大麻合法化有所躑躅。7月16日,參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)領銜民主黨議員推出大麻除罪化的聯邦法草案, 該項法案將把大麻移出管制藥物清單,並針對數州已宣布合法的大麻以及數十億美元計的大麻產業,實施更嚴格的規範及稅負制度。舒默說:「這是歷史性的一刻,因為我們終於在參議院採取行動,修正對毒品宣戰失敗道路上的錯誤」;但就在那幾天,Aurora Cannabis在內的多家大型大麻公司股票持續下跌,與前一周相比,股價狂跌去13%至17%。
既然大麻已朝合法化的方向發展,賀錦麗也早在三月間就承諾會全面合法除罪化,但投資者大惑不解,為何大麻股價反跌,專家分析原因出在拜登。此外儘管民主黨興致勃勃,但保守派的共和黨全力杯葛,法案是否過關充滿變數。而且縱使國會通過大麻合法化,但最終決定權還在拜登手裡。據白宮新聞秘書佩絲基的說法,白宮在參議院新法案公佈後「沒有新的支持」。語意曖昧,外界卻解讀為拜登反對大麻合法化。
美國已有已有37州合法化醫療用大麻,今年3月紐約州通過大麻合法後,有15州娛樂用大麻合法化。但美國聯邦政府仍將大麻視為一級管制藥品,和海洛因及LSD同為危險的毒品,全面禁止,都是聯邦緝毒局(DEA)打擊的對象。如果參院通過大麻合法化,將是毒品市場的大變革。
支持大麻合法化的參議員表示,反大麻法律對有色人種衝擊最大。根據草案內容,「大麻管理與機會法案」(Cannabis Administration and Opportunity Act)將把大麻移出聯邦管制藥物清單,並賦予各州自行實施大麻法律的權力,數十年來有色人種因此受到的傷害可望終結。舒默聲稱法案將以大麻稅收成立基金,重新投資在最受毒品戰衝擊的社區,並協助黑人等少數族裔的創業家跨越進入大麻產業的障礙。
但保守派認為大麻合法化將替未來毒品包括海洛因等鋪路。擁毒份子可以用政商關係打通國會放行市場,未來毒品合法化範圍擴大,後果不堪設想。
民主黨和共和黨在聯邦參院勢均力敵,各握有50席,要讓10位共和黨議員倒戈相當困難。舒默坦承:「我們目前票數不夠。」,美國大麻之戰勝負未定。台灣愛跟美風,陳柏惟呼籲開放大麻,不管是跟風或是受命放風向,但他的選區民風尚未開放到能接受毒品合法化。他當初的英勇敢言,將會付出代價。