社論/大罷免時代 假戲一場?

國民黨終於硬起來,該黨立院黨團在民進黨揚言罷免國民黨所有41席區域立委後,也決定發動罷免民進黨全部38席區域立委,台灣因此進入大罷免時代。不過立法院去年12月討論的選罷法修修正案,罷免連署必須檢附身分證影本案已經通過,國民黨所提的提高罷免通過門檻,必須罷免票高於當選票,在上月16日送出內政委員會,需經過1個月協商冷凍期,預計在本月會期結束前表決,都將影響罷免案的成立及結果。
也就是說,目前藍綠兩黨對罷免對方立委大秀肌肉,仍只是虛張聲勢,要進入短兵相接的肉搏戰,為時尚早。民進黨側翼先聲奪人,已在各地進行連署,但因連署門檻提高,很可能雷大雨小,目的只在威嚇被鎖定的藍委,分化藍營內部團結,正如去年藍委羅廷瑋一度被側翼威脅罷免,以致出現類投降繳械行為,後來回頭是岸,但形象及信用已經受損。
選罷法修正案在立院討論時,藍綠雙方大動干戈。國民黨當初提案提高罷免門檻,外界看法不一,有一說認為修法影響長遠,提高門檻將損害人民罷免權,國民黨應對選民有信心,正面迎戰;但從羅廷偉的例子,讓國民黨痛下決心修法對付惡罷。所提連署門檻須附身分證獲民眾黨支持,三讀通過,提高罷免門檻案:罷免票須高於當選票,則因民眾黨不支持而擱置,待協商冷凍期過後表決。
罷免門檻提高案如果三讀通過,將如柯建銘所說的,未來沒有罷免案。現行規定,同意票多於不同意票,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即可通過罷免,門檻相當低,要罷免阿狗阿貓易如反掌;國民黨版本如果通過,罷免票高於當選票,在當前政治環境,則殊無可能通過。也因此柯建銘豁出去,揚言罷免全台區域立委(他千年老狐當然知道若揚言罷免全部藍委,國民黨也會相同反制),目的在凸顯國民黨企圖拿掉人民的罷免權。
柯建銘喊全罷,國民黨正面迎擊後,已經呈現藍綠全面對決之局,本月若提高門檻案行表決,藍綠將總動員,則民眾黨的態度將決定是否提高罷免門檻。民眾黨有三個可能,一是跟民進黨同步封殺本案,另外是棄權,則國民黨佔席次優勢,可望通過,另外則改變態度支持國民黨,結果更可想而知。
而照目前情勢看,藍白很可能因柯文哲的司法案,緊密結合在一起。黃國昌在上周發動11日上街頭跟司法單挑活動,已獲朱立倫支持,預料將有眾多國民黨人以實際行動聲援,對被公認為不公的司法造成壓力。而日前政務委員陳時中公開呼籲群眾支持大罷免,黃國昌立即跳出表示陳時中假公濟私有為職守,要卓榮泰撤換掉他,否則抵制預算似有投桃報李意味;照此推論,未來罷免門檻案的表決,民眾黨至少棄權,讓國民黨版本因藍委佔多數而通過,應可預期。
大罷罷免案目前風起雲湧,但選罷法修正案的提高門檻通過後,或將雲散風消。

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