導論 /日本政客「以台制中」煙火 /楚何

中日關係跌落谷底,最近日本國內又傳出政治人物以實際行動挺台,以日本保守黨參議員北村晴男為首,多名跨黨派國會議員組建「思考台灣海峽和平與穩定國會議員之會」,更力挺台灣、日本復交,對此外交部長林佳龍明確表達肯定與歡迎。日本政客高喊支持台灣、主張台日復交,對台灣而言當然悅耳。但悅耳不等於可信,熱情不等於政策,姿態不等於承諾。日本不太可能為了台灣與中國斷交,因為那將引發巨大的經濟損失與外交危機。保守派議員挺台,部分出於價值認同,部分則是對中制衡與日本國內政治操作。台灣若看不見這一層,只是一味把外國政客的表態當成外交成果來宣傳,最後可能只是替別人的政治劇本鼓掌。
日本自1972年與中華人民共和國建交後,即承認中華人民共和國政府為中國唯一合法政府,並在此框架下處理與台灣的非官方關係。半世紀以來,台日關係雖然密切,經貿、觀光、科技、文化交流也極為深厚,但日本政府始終維持「非政府間實務關係」的定位。這不是因為日本對台灣沒有好感,而是因為國家外交必須計算成本。中國是日本最重要的貿易對象之一,也是日本企業供應鏈、市場布局與區域安全環境中無法忽視的因素。
若日本突然與中國斷交,不只是外交新聞,而是國家級震盪。其後果可能包括,中國對日經濟制裁,包含限制進出口、抵制日貨、打擊日本企業在中投資。供應鏈中斷,尤其汽車、電子、化工、機械等產業都可能受衝擊。喊一句「台日復交」很容易,承擔十年經濟與安全代價的,卻是整個日本社會。
對日本政府而言,支持台海和平是一回事,承認台灣為主權國家、與中國斷交則是另一回事。前者是安全立場,後者是戰略斷裂。日本可以強化與台灣的實質合作,可以在國際場合關切台海和平,可以與美國及盟友共同嚇阻中國武力犯台;但這不代表日本會走向與中國全面攤牌。
在日本國內政治中,對台友善往往與對中強硬綁在一起。台灣在某些保守派論述中,不只是民主夥伴,更是用來凸顯中國威脅、凝聚安全焦慮、推動修憲與強化防衛的政治符號。換句話說,台灣有時被當成「以台制中」的槓桿。日本經常透過高調挺台,回應中國在東海、台海與區域安全上的強勢作為。同時也可以拉抬國內保守派聲量,對中強硬在特定選民群中有市場,尤其當日本社會對中國軍事擴張與經濟脅迫感到不安時。台灣必須分清楚:對方是在支持台灣,還是在利用台灣議題服務日本內政與對中戰略?

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