社論 / 民進黨政府對農民與食品安全的背棄

雲林縣長張麗善對台美貿易協議(ART)中開放美國花生零關稅進口的批評,引來了農業部長陳駿季的揶揄反駁。陳駿季將張麗善的發聲污名化為「唱衰台灣」與「選舉炒作」,還猶如晉惠帝上身般要求花生農進行「產業轉型」。這場中央官員與地方首長的爭執,讓台灣人民真正看清了民進黨政府對農民利益的系統性背棄。從發芽馬鈴薯到美國花生,民進黨政府在台美貿易談判中一再做出對美國的讓步,代價卻由台灣的農民與消費者承擔。民進黨政府的這些貿易政策,不僅傷害了農民的生計,更威脅了台灣的食品安全,根本是不折不扣的「賣台」行為。
台美貿易協議被民進黨政府宣傳為「大成功」,但實際上卻是一份充滿單向讓步的協議。台灣開放了美國農產品的進口,包括發芽馬鈴薯、花生等,但美國卻沒有做出相應的讓步。根據公開的協議內容,美國對台灣的主要讓步是承諾「加強雙邊貿易與投資」,但這些承諾往往是模糊的、沒有具體時間表的。相比之下,台灣的讓步卻是具體的、立即生效的。台美貿易協議的內容,清楚地表明了民進黨政府對美國農業利益的優先考慮。美國是一個農業大國,美國農業部門對政府的影響力很大。美國農民對台灣市場的開放,一直是美國政府的優先目標。
民進黨政府通過台美貿易協議,滿足了美國農業部門的這些要求。但代價是什麼?是台灣農民的生計受到威脅,是台灣農業的競爭力被削弱。更令人遺憾的是,台美貿易協議中完全缺乏對台灣農民的保護措施,協議中沒有提供任何過渡期、沒有提供任何補償、也沒有提供任何支持台灣農民進行產業轉型的具體措施。這意味著台灣農民將直接面對美國農產品的競爭,而美國農產品往往具有成本優勢,因為美國農業的規模更大、機械化程度更高、政府補貼更多,台灣農民根本無法與美國農民競爭,再怎麼轉型也拼不過農業的機械化,難道讓花生農改種蘭花,或農業部高官口中的高經濟農作嗎?
台灣的花生產業主要集中在雲林、嘉義等地。這些地區的農民,世代種植花生,已經形成了完整的產業鏈,包括種植、加工、銷售等環節。開放美國花生零關稅進口,將直接威脅這個產業鏈。美國花生的價格往往低於台灣花生,因為美國農業的規模更大、成本更低。台灣花生農將無法與美國花生競爭,最終只能放棄種植花生,轉向其他產業。
但轉向其他產業談何容易?花生農已經掌握了花生種植的技術與經驗,轉向其他產業需要重新學習、重新投資。許多老年農民根本無法進行這樣的轉型。結果是,許多農民將被迫放棄農業,進入城市尋找其他工作。開放美國花生進口,還涉及食品安全問題。美國花生的種植與加工過程,與台灣的標準可能不同。美國可能使用了台灣禁止的農藥或添加劑。
台灣的農業,雖然規模不大,但卻具有很高的多樣性。台灣種植了各種各樣的農產品,從水稻到蔬菜、從水果到花生。這種多樣性,對台灣的食品安全與農業可持續性都很重要。開放美國農產品進口,將導致台灣農業的多樣性下降。台灣農民將逐漸放棄那些無法與美國農產品競爭的農產品,最終導致台灣農業的單一化。這對台灣的長期食品安全構成了威脅。
陳駿季作為農業部長,應該是農民權益的維護者,但陳駿季卻將農民當成了談判桌上的籌碼。在台美貿易談判中,陳駿季沒有為台灣農民爭取保護,反而同意開放美國農產品進口。這反映了民進黨政府對農民利益的漠視,農民是台灣社會的重要組成部分,他們為台灣的食品安全與經濟發展做出了巨大的貢獻,但民進黨政府卻在談判中輕易地犧牲了農民的利益。

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