國民黨主席鄭麗文訪問大陸後國台辦宣布「惠台10項措施」,民進黨政府第一時間批評這些措施是「糖衣毒藥」,指稱大陸長期把兩岸交流工具化、武器化。但真正「愛台灣」的政黨,不應是把台灣封閉在恐懼與對抗的牢籠裡,而是應該勇敢地走出去,務實地迎接每一個能讓台灣人民過得更好的機會。開放合乎標準的農產品外銷、歡迎大陸遊客來台體會台灣之美,不僅是台灣民眾的普遍期待,更是台灣走向繁榮、化解兩岸僵局的正確道路。
「惠台10項措施」內容涵蓋福建沿海與金門、馬祖在條件成熟下的通水、通電、通氣、通橋構想,兩岸空中客運直航正常化,上海及福建居民赴台個人遊試點,以及支持台灣農漁產品參與展銷、完善涉台漁業准入管理等。先不論大陸惠台是否為了討好台灣民眾,單從台灣社會的現實需求來看,這些措施直接牽動旅遊業、農漁民、地方商家與離島建設的生計問題。台灣旅遊業能不能興旺,當然不能只靠陸客;同樣地,也不能假裝陸客市場不存在。疫情過後,各國都在爭搶國際旅客,台灣若能在安全、有序、透明的前提下恢復陸客來台,受益的絕不只是航空公司,而是整條產業鏈:飯店、民宿、餐飲、遊覽車、伴手禮、夜市攤商、地方景點與基層就業都會同步受惠。
農漁產品銷往中國大陸也是同樣道理,大陸市場距離近、規模大、語言文化相通,對台灣鳳梨、蓮霧、文旦、釋迦、石斑魚等產品一直具備實質吸納能力。對農民與漁民而言,產品賣得出去、價格能維持、訂單能穩定,這些都不是抽象政治命題,而是一家人的生活來源。若民進黨政府一方面默許民間享受市場利益,另一方面又在政治上不斷把交流污名化,等到市場出現波動時,那就不是在保護產業,而是在讓基層一次又一次為政治對抗埋單。
過去大陸政策或許有不確定性,其原因就在於民進黨既想要佔大陸讓利的便宜,又想要藉著「抗中保台」牟取政治利益贏得政權,導致兩岸交流中斷。真正負責任的做法,應該是要建立一套制度化、可預測、有風險緩衝的交流機制。包括檢疫標準對接、冷鏈物流升級、產銷履歷透明化、出口保險、緊急轉單機制、觀光總量與秩序管理,這些都是政府可以做、也應該做的事。把風險管理做好,交流就不必成為豪賭;把配套建立起來,人民也不必在政治口水中自求多福。
民進黨長期最擅長的,往往是把兩岸議題同時拿來做兩種用途,一是經濟上不願放棄大陸市場帶來的實際利益,二是在政治上持續操作「抗中保台」的情緒動員。對基層而言,這種兩手策略最殘酷的地方在於,當交流受阻時,失去市場的代價必須由業者、農民與地方社會自行承擔,而民進黨卻還是可以繼續坐收政治利益。兩岸關係再複雜,也不能背離一個最基本的原則:民生優先,人民第一。凡是有助於台灣旅遊復甦、農漁民增收、離島發展、地方經濟回暖的方案,都應該在程序透明、風險可控的前提下積極評估,而不是先貼上標籤,再用意識形態把它一筆抹黑。
過去幾年,台灣觀光業經歷了嚴冬。許多專營陸客的旅行社倒閉,遊覽車閒置,知名景點的商圈門可羅雀。業者們深知,東南亞或歐美旅客雖然有所增加,但在消費模式與停留天數上,始終難以完全填補陸客缺席留下的巨大經濟空洞。開放大陸遊客來台,是全體觀光產業鏈(包含餐飲、住宿、交通、零售)的共同期盼。農漁民看天吃飯,最怕的就是「政治颱風」。合乎檢疫標準的優質農產品,理應擁有最廣闊的舞台,當大陸願意提供展銷渠道與准入便利時,政府的角色應該是協助農民把關品質、爭取更好條件,而不是在農民面前築起一道政治高牆,斷送他們的生計。
