行政院副院長鄭麗君率團赴美談成15%關稅，獲得行政院長親自接機、總統公開讚許，一時間彷彿完成了不可能的外交任務。然而，剝開這層政治包裝，這份協議的實質內容與其所獲得的讚譽之間，存在著令人不安的落差。首先必須釐清一個基本事實：15%的關稅稅率，究竟是談判成果，還是美方既定的底線？川普政府對全球貿易夥伴祭出的關稅大棒，本質上是一場「極限施壓」的談判策略。從已公開的各國協議來看，美方對不同國家設定了不同的稅率區間，而這些區間的決定因素主要是美國自身的戰略利益考量，包括供應鏈依賴程度、地緣政治價值、以及雙邊貿易逆差規模。
台灣作為全球半導體供應鏈的關鍵節點，本就具備相當的談判籌碼。15%的稅率是否真的是鄭麗君團隊「爭取」來的，抑或只是美方原本就願意給予的條件，外界無從得知。在缺乏比較基準的情況下，將此結果定性為「重大外交勝利」，未免過於草率。而我們要追問的是：台灣為這15%付出了什麼代價？任何貿易談判都是利益交換，美方不可能無條件讓步。協議的完整內容至今未曾公開，這種資訊不透明本身就令人憂慮。
近年來，台積電在美國亞利桑那州的投資持續擴大，從最初的120億美元一路追加。表面上，這是台美經濟合作的深化；實質上，這是台灣最核心的戰略資產正在被系統性地「分散」至美國本土。半導體產業的競爭力來自於群聚效應，上下游供應鏈的緊密配合、高素質工程師的人才庫、以及長年累積的製程經驗。當先進製程逐步移往美國，台灣半導體產業的「護國神山」地位將逐漸弱化。這不是危言聳聽，而是正在發生的結構性轉變。
鄭麗君此行是否在半導體議題上做出了更多承諾？這些承諾對台灣產業的長期影響為何？ 這些問題的答案，遠比15%的關稅數字更為關鍵。然而，在一片歌功頌德聲中，這些根本性的質疑幾乎被完全淹沒。行政院長親自接機、總統公開背書，這種高規格的政治待遇，顯然超出了一般政務官完成任務應得的禮遇。結合近期鄭麗君被點名參選台北市長的風聲，這場「凱旋歸來」的政治操作意圖已相當明顯。
將一場結果尚待檢驗的談判包裝成外交大捷，本質上是在為特定政治人物累積聲望資本。這種操作手法並不新鮮，但其風險在於：當政治宣傳與政策實質脫鉤，最終受損的是公共討論的品質與民眾對政府的信任。15%關稅協議的真正價值，需要時間與完整資訊才能評斷。在此之前，各界的溢美之詞不過是政治正確的表態，而非基於事實的評價。台灣社會需要的是冷靜的政策辯論，而非另一場造神運動。
