監察院通過對衛生福利部五位簡任主管的彈劾案，認定其涉有嚴重職場不法侵害及霸凌行為，並移送懲戒法院審理。監察院調查指出，這些主管涉嫌職權濫用，侵害部屬的人格權、名譽權及健康權，且行為持續多年，不僅惡化職場環境，更損害機關聲譽，情節重大。此案曝光後，引發社會譁然，特別是回溯至前部長陳時中領導時期，衛福部內部似已養成主管霸凌屬下的不良習性。疫情期間，陳時中聲勢如日中天，衛福部業務鮮有人敢置喙評論，如今這些主管的盛氣凌人，究竟是誰在縱容公務體系內的職場霸凌？
根據監察院公告，這五位主管的行為包括言語侮辱、無理指責、過度工作負荷及排擠異己等，導致多名部屬身心受創，甚至有人因壓力過大而離職或求助心理諮商。這些主管多為長期任職於衛福部的資深官員，掌管社會福利、長期照護等關鍵領域，卻濫用職權，將公權力轉化為個人霸凌工具。據媒體報導及員工匿名投訴，當時部內存在「上對下」的權力不對等現象，主管們習慣以高壓方式領導，疫情壓力更放大此一問題。陳時中雖以「溫和」形象示人，但其領導風格是否間接縱容這些行為？例如，疫情高峰期，衛福部員工超時工作成常態，主管們卻鮮少被問責，反而因防疫績效獲獎勵，這無疑強化了「結果導向、忽略過程」的文化，讓霸凌行為在無形中被默許。
探討職場霸凌的成因，不能忽略陳時中時期的特殊背景。2020年至2022年，台灣面臨全球疫情衝擊，衛福部肩負疫苗採購、防疫政策及醫療資源分配等重任。陳時中作為部長，領導風格強調效率與決斷，這在危機時刻固然必要，但也可能衍生負面效應。當時，公務體系內「防疫優先」的氛圍，讓任何批評或內部異議都被視為「不合作」或「阻礙國家大計」。例如，有員工回憶，主管們常以「國家需要你」為由，強迫加班或忽略勞工權益，誰敢出聲就被貼上「不負責任」的標籤。
台灣公部門長期以來，受制於科層體制，主管擁有絕對評核權，屬下難以反擊。根據勞動部統計，公務員職場霸凌投訴案件近年逐漸增加，2023年即有超過500件，衛福部佔比不低。這反映出公務人員保障法雖有規定，但執行力薄弱。誰在縱容？首先是上級領導者的默許。陳時中時期，衛福部內部稽核機制形同虛設，主管們的「小王國」運作順暢，無人敢挑戰。台灣民眾對公務員的刻板印象是「鐵飯碗」，忽略其內部權力不均。疫情英雄敘事更讓陳時中及衛福部披上神聖外衣，誰敢質疑？這些因素交織，縱容了霸凌文化，讓主管們以為「權力即真理」，主管們盛氣凌人成為常態。
五位被彈劾主管皆為女性，這或許反映衛福部內女性主管比例高（社會福利領域多如此），但也凸顯女性在權力位階上的雙重標準。社會學研究顯示，女性主管常需展現更強硬的領導風格以證明能力，卻易被指為「霸凌」。然而，此案中，她們的行為確實侵害部屬權益，無論性別，都應受譴責。問題在於，公務體系的晉升機制是否公平？衛福部主管們多為資深員工，缺乏輪調或外部評估，導致權力固化，縱容不僅來自個人，更是源於制度性的失靈。
