為化解行政、立法僵局，總統賴清德邀行政院、立法院與考試院院長在總統府進行國政茶敘，但立法院長韓國瑜以未取得各黨團授權由決定婉拒出席。事實上這場「鴻門宴」背後充滿清楚且多層次的政治算計，在野黨參不參加都有風險，茶敘不是為了和解，而是為了賴清德「站在道德與制度高地上治理衝突」，並取得防守正當性，有穩定局勢、設定議程、轉移責任、爭取時間等政治算計。
賴清德目前面臨的結構性困境是國會未過半，在野陣營（藍白）高度對立，任何重大政策都容易被貼上「強推」、「獨斷」標籤，國政茶敘的核心算計之一，韓國瑜如果答應出席，面對總統、行政院長、考試院長，很明顯是綠營準備以多欺少，向在野施加壓力，明顯是「請君入甕」。
其實，賴清德心知肚明，這樣的茶敘實質成果有限，也算到韓國瑜不會參加，只想在輿論上建立「我願意談，是對方不願意」的防線，府方有邀請、有說明、有釋出對話姿態，把「不合作的政治責任」往在野黨身上轉移，這對少數執政者來說非常關鍵。
賴清德真正忌憚的不是國會吵架，而是國會僵局、街頭動員、社會撕裂、國際信心受損，國政茶敘的形式有三個功能：降低對抗張力（不在議場、不直播、不表決）、避免議題被極端化（不讓藍白操作成「生死對決」）、把衝突鎖在菁英政治層級，這是典型的「穩定優先」策略，特別符合賴清德作為醫師型、行政型政治人物的風格。
茶敘的另一層算計在於議程權，主題由總統府設定，論述框架由行政體系主導，在野黨只能被動「回應」，而非「主導」，這有三個效果，把在野黨拉回「國政討論者」而非「抗爭者」，弱化「藍白聯手癱瘓政府」的戲劇性，凸顯賴清德的「國家領導者」形象，即便藍白拒絕或冷處理，形象分數仍偏向總統。
茶敘對內整合民進黨、對外安撫國際，賴清德除了向黨內證明不是他不溝通，而是結構問題使然，緩和深綠對「妥協」的焦慮；對美日等盟友則傳遞訊號，台灣政治雖對立，但仍有制度運作，降低外界對「國會癱瘓影響治理」的擔憂，這點對國防、外交、投資信心特別重要。
此外，茶敘的真正目的不是「解決僵局」，而是「管理僵局」，賴清德不會天真到認為一次茶敘就能解決國會僵局，他的算計更接近於，僵局不可避免，但必須被「可控化、可敘事化」。只要做到不失控、不失序、不被貼上獨裁或強硬標籤，那在政治上就是成功的。
賴清德的國政茶敘，是「高度算計、但仍在民主軌道內的政治布局」，不是破解國會僵局的鑰匙，而是避免政治對抗全面失控的安全閥。不足以扭轉結構性僵局或迫使在野合作，卻有助於 降溫、止血、管理輿論與正當性。
