2025年,隨著川普政府的回歸,美國與歐洲的關係正經歷自二戰以來最嚴峻的考驗,川普2.0版的國安戰略不僅公開批評歐洲,更直接支持歐洲內部的民族主義政黨,甚至試圖「顛覆」歐盟現有的政治秩序。這種轉變讓歐洲各國既震驚又憤怒,跨大西洋盟友關係已從「合作共贏」走向「防範對抗」。
二戰後,美國透過馬歇爾計劃重建歐洲,並以北約(NATO)為核心建立集體防禦體系,美歐關係在冷戰期間達到高峰。歐洲依賴美國的安全保障,而美國則視歐洲為對抗蘇聯的前沿陣地。冷戰結束後,美歐關係開始出現微妙變化。歐洲推動一體化進程,歐盟成立並逐步擴大,而美國的全球戰略重心則轉向亞太與中東。小布希時期的伊拉克戰爭曾引發歐洲大規模反美情緒,德國、法國等國公開反對美國的單邊主義。
川普首次執政期間(2017-2021),美歐矛盾進一步激化。他批評北約成員國軍費不足,威脅退出北約;對歐盟加徵鋼鋁關稅;並公開支持英國脫歐,被視為對歐盟的「拆解行動」。這些政策讓歐洲開始意識到,美國可能不再是可靠的盟友。
川普新版國安戰略不再掩飾對歐洲的輕蔑,直接將歐盟描述為「經濟競爭者」與「政治對手」。報告中甚至明確提到,美國將支持歐洲內部的「反建制力量」,以對抗歐盟的「官僚精英」。這種立場形同公開鼓勵歐洲內部分裂。副總統范斯(JD Vance)在慕尼黑安全會議上公開指責歐洲「壓制右翼言論」,並批評移民政策導致「社會崩壞」。這種言論被視為對歐洲主流政治的挑釁。
川普政府延續「美國優先」方針,對歐洲加徵數位稅、綠色補貼等貿易壁壘,並要求歐洲企業減少對中國的依賴。這種經濟脅迫讓歐洲企業陷入兩難,進一步加劇雙邊緊張。歐盟高層已公開批評美國的「敵對立場」。前歐盟執委會委員布勒東(Thierry Breton)直言,川普的戰略等同於「將歐洲視為敵人」。法國總統馬克宏再次呼籲「歐洲戰略自主」,強調不能依賴一個「反覆無常的盟友」。
美歐分裂將讓中俄有機可乘,中國可能加大對歐洲的投資與外交攻勢,而俄羅斯則可透過能源與安全議題分化歐洲內部。美歐關係的惡化並非一朝一夕,而是長期戰略分歧的結果。川普2.0的政策只是讓矛盾浮上檯面。對歐洲而言,這既是危機也是轉機:若能在防務、經濟、科技上真正獨立,歐洲或可成為全球第三極;反之,若內部分裂加劇,則可能淪為大國博弈的戰場。對美國來說,失去歐洲的支持,其全球領導地位也將面臨挑戰。未來四年,美歐關係的走向,將深刻影響21世紀的國際格局。
