【本報專題報導】環境部部長彭啓明於「PFAS管理與未來展望」成果發表會致詞時強調，PFAS管理是全國關切的議題，部長表示於美國、德國、歐洲各國及日本，都很關心：「你們台灣PFAS怎麼管？於國外設廠時，如何管理，產品合不合規？」台灣必須跟隨著「破風者」的腳步，建立與歐美同步的法規架構，讓廠商在國際市場立足。
彭啓明以自身經驗為例，提及五年前一件穿了十年的GORE-TEX外套防水失效，當時冬天很冷，遇到雨水直接滲進衣服裡，他特地去買了防水噴霧來補強，後來才驚覺，「當年補強外套的防水噴霧，就是PFAS」。他說明，PFAS全稱為「全氟及多氟烷基物質」，因具備防水、防油、耐熱且難以分解的特性，廣泛存在於雨衣、甚至大家最早使用的炒菜鍋及半導體工業製程中，被稱為「永遠的化學物質」。然而，科學證據顯示其可能影響人體荷爾蒙與免疫系統，甚至危害下一代健康，因此環境部列管勢在必行。
針對具體行動方案，環境部已依據「毒性及關注化學物質管理法」，列管全氟辛烷磺酸(PFOS)等共508種物質，且於114年8月5日預告新增列管269種全氟及多氟烷基物質為關注化學物質。彭啓明表示，這269種物質並非憑空而來，而是參照國際標準一一盤點而出。為降低對產業衝擊，將設置兩年寬限期，協助企業尋找替代品並調整產線。他坦言，管制確實會增加成本，但「全世界都在管」，這是台灣產業必須接軌的國際趨勢。彭啓明強調，我們不會閉門造車，創造一個「全世界最嚴格」的標準讓自己孤立，而是要與產業對接，他也特別感謝相關標竿企業，因應國際管制趨勢，提早盤點相關PFAS使用狀況，投入研發替代產品。
彭啓明進一步揭示PFAS治理的五大策略方向：第一為「源頭減量」，優先要求高風險用途尋找替代品；第二是「製程管理」，落實工廠申報與排放標準；第三為「產品管理」，與國際規範接軌並協助供應鏈自主管理；第四是「污染整治」，加強水源與土壤監測，避免二次危害；第五則是「風險溝通與國際接軌」，這點至關重要，政府有責任提供正確訊息，確保資訊透明並消除民眾疑慮。
在飲用水安全方面，目前國內「飲用水水質標準」制定全氟辛酸(PFOA)與全氟辛烷磺酸(PFOS)加總不超過50 ng/L，PFOS與全氟己烷磺酸(PFHxS)加總不超過70 ng/L。自114年起已強化抽驗作業，針對供水量大的淨水場優先檢測，目前已檢測140座（供水量涵蓋全國93%）均符合且遠低於法定限制。此外，依據「飲用水水質新興關注項目檢測管理及篩選作業指引」及專家諮詢會決議，增訂「20項PFAS總和」指引值為 100 ng/L，並請地方環保局及自來水事業依該指引值落實檢測與管理作業。
談及國際趨勢，彭啓明指出，從美國拜登政府到歐盟，PFAS管制法規日趨嚴格，美國早在2021年便展開行動，隨後歐盟於2023年跟進，由德國、荷蘭等五國提出全面限制提案。即使美國環保署署長更迭，目前觀察其管制力道並未「手軟」。他以自行車隊的「破風手」為喻，表示做「破風手」阻力最大，台灣雖非制定標準的全球領先者，但會做「積極的追隨者」；一旦歐美先進國家訂出標準且確認有替代技術，台灣將迅速跟進，既保障民眾安全，也協助產業順利轉型。
此外，台灣在PFAS管制廣度上已屬前段班，甚至在亞洲處於「前進」地位。日本環境省亦積極與我方交流，不斷收集台灣的管制資料，雙方基本上處於同一個溝通階段。彭啓明期待台日雙方能建立相互學習機制，若台灣或日本能先行建立成功模式，將對雙方產業在亞洲乃至歐美的全球佈局有極大幫助，共同成為「亞洲先行者」。
彭啓明最後強調，行政院已於113年核定全氟及多氟烷基物質(PFAS)管理行動計畫，共有12個部會共同推動，展現政府守護國人健康的決心，帶領台灣產業通過這場綠色考驗。
