國土功能分區圖將審議 張麗善籲「農地不要階級化」

【記者雷琇雯雲林報導】內政部將2日審議雲林縣國土功能分區圖,張麗善縣長偕同專家學者、地方民意代表、鄉鎮長及農會齊聚召開記者會,強烈表達「農地不要階級化」訴求,盼中央重新思考國土計畫配套,支持農1、農2合併為單一農業發展區。
《國土計畫法》原訂2025年全面公告國土功能分區圖,但因各縣市進度不一,立法院於202 年底修法,將期限延後六年至2031年。雲林縣已完成草案,歷經20場公開展覽、20場鄉鎮說明會及13次專案小組研商,並於113年12月31日報內政部審議。

雲林縣長張麗善偕同專家學者、民代、鄉鎮長及農會強烈表達「農地不要階級化」訴求,盼中央重新思考國土計畫配套。(記者雷琇雯拍攝)

張麗善指出,雲林為全台重要糧倉,國土計畫攸關農民權益、糧食安全與地方永續。本次大會特別強調農1、農2分級造成農民不安與土地價值落差,不符雲林農地實況。她提出四大理由要求兩類合併:分類原則含糊:以面積與耕作比例劃分,但無法真實反映地力差異。農作量產能無差別:從產量數據看,農1與農2的生產條件並無顯著不同。補助標準一致:農業部對農1、農2補助政策無本質差異,分類意義薄弱。影響財產權益:劃分後使用強度不同、規範不同,造成農地價值差距與農民焦慮。

雲林縣長張麗善偕同專家學者、民代、鄉鎮長及農會強烈表達「農地不要階級化」訴求,盼中央重新思考國土計畫配套。(記者雷琇雯拍攝)

張縣長表示,雲林與其他農業縣市同樣承擔糧倉責任,不應因分類制度導致農地被貼上「階級」。盼中央比照其他縣市的彈性模式,讓雲林保留合理的農業與城鄉發展空間。建議農地應依地形與生活模式區分為:
平地農業發展地區、山坡地農業發展地區、鄉村聚落農業發展地區,才能符合真實使用情況,也讓農民感到安定與安全。
張麗善還強調,雲林縣府秉持「農業權」核心價值,希望在追求國家永續與糧食安全的同時,國土計畫也能兼顧土地開發效率與轉型正義,並考量地方城鄉平衡發展需求。「農地不是階級,農民不該被區分」;呼籲中央在審查國土功能分區圖時務必納入雲林的實際需求與專業意見。

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