近期一場模擬台灣被軍事封鎖後的區域撤僑演練，引發外界對東南亞在台海危機中角色的關注，演練結果顯示，新加坡憑藉地理位置、軍事能力與外交靈活性，在整個行動中扮演了不可或缺的樞紐角色。然而，同時也暴露出東協整體準備不足、協作鬆散的問題，讓人不得不重新思考：在台灣面臨灰色地帶衝突甚至武裝封鎖的可能性時，與新加坡及其他東南亞國家建立更緊密的非正式協防與人道撤離合作，是否已成為迫切課題？
對台灣而言，這正是必須未雨綢繆的時刻，即使台灣不可能成為東協正式成員，也應該透過經貿、教育、科技與防災等非傳統安全議題，與新加坡、馬來西亞、菲律賓等國建立更制度化的協作框架，這些合作不必冠以「軍事聯盟」之名，但可在撤僑路線規劃、臨時收容設施、醫療資源共享與通訊協調等方面提前磨合。畢竟，真正的危機來臨時，臨時抱佛腳的協調往往付出昂貴代價。至於東協能否在台灣危機時協同應對，關鍵在於政治與外交障礙的突破。現實上，東協內部對中國的依賴程度差異極大，例如柬埔寨、寮國在經濟與援助上高度依賴北京，而越南則與中國存在海上領土爭端；印尼與馬來西亞在南海問題上也有自己的算盤，這樣的利益分歧，意味著東協很難就台海局勢形成統一立場，但如果將合作框架聚焦在人道撤離與區域穩定，而非政治表態，則更有可能獲得共識。
新加坡的角色在這裡格外關鍵，作為區域內最具國際信譽與運籌能力的國家，新加坡可望在危機時成為東協內部與外部力量的橋樑，協調跨國撤僑行動，並與美、日、澳等國的軍事與民間資源對接。對台灣而言，與新加坡建立互信與技術層面的長期合作，將有助於在封鎖或衝突情境下保持部分人道走廊暢通，減少平民傷亡與國際形象損害。在新形勢下，台灣完全可以借此機會深化區域防衛與外交網絡，這並不意味著台灣要去挑戰東協的中立傳統，而是要靈活運用各種非傳統安全議題「海上搜救、反恐、災害應變、公共衛生」作為切入口，將人道協作與安全合作綁在同一張網上。例如，台灣可與新加坡及菲律賓建立聯合海空演練，模擬大規模撤離與醫療後送；與馬來西亞、印尼合作開展海上人命救援與通訊中繼訓練；甚至與泰國探討在國際機場設立臨時人道中轉區的可能性。這些舉措雖看似柔性，卻能在危機時發揮硬實力效用。
此外，台灣必須認清，這種合作並非一蹴可幾，而是要透過長期、低調且務實的外交經營來累積信任。與其在危機來臨時被動等待國際社會的善意，不如在平時就與可能的夥伴建立共同利益與默契。這樣，即使面對中國的外交壓力，東協部分成員國仍有動機在特定範圍內提供協助。演練所揭示的，不僅是新加坡的實力，更是區域合作的迫切需求。台灣若能在此基礎上，將人道撤僑與區域安全合作相結合，便能在未來的戰略棋局中，為自己爭取更多生存與外交的空間。面對可能的封鎖與危機，準備得越早、夥伴網絡越廣，台灣在風暴中的立足點就越穩固。真正的戰略，不是等危機發生時才尋找出口，而是在平時就默默鋪好每一條可能的退路與支援線。
