【專刊】凝聚民意 助推建設 桃園市議會全力打造幸福城市

2024年桃園市議會經過第3屆第3次、第4次定期會,61位市議員針對各區建設提出許多建議,議長邱奕勝亦不斷督促桃園市府積極推進各項重大建設,並期盼所有議員不分黨派、傾聽民意、監督市政,讓各項建設工程能如期、如質完工,打造桃園市民最有感的「宜業宜居的智慧幸福城市」。
桃園市民最關心的桃園捷運施工進度、市立醫院的籌建計畫等公共建設,還有針對桃園統籌分配稅款、2025台灣燈會與近期危害社會甚鉅的詐騙及毒品犯罪,都是議員關注重點,輪番成為議事堂上質詢焦點。

桃園市議員於議會出席定期會。

桃園將迎接捷運時代來臨

桃園正透過捷運、鐵路地下化、通勤車站等大眾運輸建設,架構出主要交通幹道的路網,另針對道路易壅塞路段或人口快速成長區域,規劃建置交流道、快速道路等改善方案,希望改善交通問題。議長邱奕勝指出,便捷的交通是城市發展的基礎,直接影響城市的經濟發展、社會活動及居民生活品質,因此,市議會肩負反應民意、監督市府的角色,持續要求市府積極建構便捷交通路網,為未來桃園城市的發展奠定良好基礎。

八德區第一條潛盾隧道已完成。

桃園捷運於2017年完工通車,象徵桃園邁入捷運時代。捷運綠線為桃園主要的捷運路線,全長約 27.8 公里,共設 21 座車站,串聯八德、桃園、蘆竹與大園區,目前正如火如荼動工中。未來將分階段完成,第一階段是坑口站到藝文特區站,預計於2026年通車,最後是航空城支線,預計於2031年完工通車。另外,延宕許久的捷運綠線延伸中壢線及捷運棕線,也已獲得行政院核定,可望在今年底與明年動工,為桃園軌道建設再往前邁進一大步。
桃園市議會在捷運規劃及推動過程中,扮演了監督與助推的重要角色。在捷運建設中的用地取得、經費編列、施工進度及居民權益等議題上,積極蒐集民意與市府溝通,在民意與專業間尋找平衡解方,確保工程符合市民需求。多次要求市府在施工品質、工期控管及周邊交通改善上給予完整說明,保障市民權益。未來,議會也將繼續關注捷運各路線的進展,為市民爭取便捷、舒適的交通建設。

桃園捷運路線圖

關注市立醫院籌建進度 要求儘速補足缺乏之醫療量能

桃園市醫療資源指標,在六都中排名墊底,許多罹疾的市民常面臨「一床難求」的困境,顯示出醫療資源的嚴重短缺。桃園市目前僅有1家醫學中心、8家區域醫院和24家地區醫院,是六都中唯一尚未設立市立醫院的直轄市。
隨著人口持續增長及老化,醫療資源對市民而言日益重要。不分黨派議員均相當關注市立醫院的籌建進度,希望能藉此提升醫療量能,議員們多次就病床需求及容量問題提出質詢。
市議會進一步指出,衛福部已於5月中旬批准調整次醫療區計畫,將原有的中壢和桃園2個次醫療區,擴增為中壢、桃園和八德3個次醫療區,新增的八德次醫療區預計將可增加超過1千張病床。要求市府能充分利用此次新增次醫療區的優勢,積極規劃和推進籌建市立醫院的步伐,以緩解當前的醫療資源短缺問題,確保醫療資源能夠滿足日益增長的需求。

呼籲中央修法調整財政劃分基準 為桃園爭取公平之財政分配

所謂「中央統籌分配稅款」,是指財政部從國稅中的所得稅、營業稅、貨物稅,及地方稅的土地增值稅中,取一定比例發給地方政府的稅款,為地方重要財源。
議長邱奕勝提到,桃園市114年度總預算案,歲出編列1711.98億元,其中較大重要建設項目包括:捷運及鐵路地下化工程籌編153億1,463萬元、桃園航空城建設也籌編144億4,069萬元。明年度預算案相較今年度增加了144億元,預算的增加代表桃園進入全方位建設時代,相對財務負擔也越來越沈重。
依據財政部最新公布的普通統籌分配稅款明細,今年分配總額為新台幣3811.7億元,以每一人平均能分配到的統籌稅款來看,連江縣人均約為4.6萬元,冠居全台;澎湖縣約為2.7萬元居次;台東縣約為2.6萬元排名第三;台北市可分到2.4萬元……,而同屬六都的桃園市,人均僅約1.3萬元。

監察院地方機關巡察,桃園市議長邱奕勝(中)極力為桃園市爭取公平合理之統籌預算分配。

議長指出,桃園自103年升格為直轄以來,人口成長為六都之冠,已突破230萬大關,相對應的教育及社會福利支出也愈來愈龐大,相較人口僅186萬的台南市,每年都比桃園市多約90億的中央分配財源,對桃園相當不公平。且近年桃園建設起飛,鐵路地下化、捷運等多項重大建設工程陸續啟動,這些建設都需要龐大的財政支出,但中央所給予財源分配基準卻仍引用十幾年前準直轄市之標準,讓桃園所獲得的統籌分配稅款及一般性補助款卻始終為六都之末!
影響中央財源分配的《財政收支劃分法》修正草案,這會期已經送入立法院審議,全體議員都將持續關注並積極爭取修法。建議擴大中央統籌分配稅款規模,並靈活調整財政劃分基準,將工業產值、財政能力列入正向分配指標,建立更市公平、合理的財政分配機制。

詐欺案猖獗 台灣勿成為詐騙者的天堂
全國詐欺犯罪的猖獗,在定期會上引起多位議員質詢關切,根據「打詐儀錶板」統計,單就113年10月全國有報案的財損高達120億6,844萬元,其中桃園市財損金額更高達17億1,242萬元。桃園市警方雖成功攔阻1億3,802萬元值得肯定,但仍有大量市民受害,財產損失慘重。議員質詢指出,詐欺手法層出不窮,除了打詐、阻詐,更應加強防詐工作,呼籲警局應開放並鼓勵市民參與社區的警民座談,尤其是針對年長者等高風險族群,設計貼近生活的宣導活動,讓市民能更清楚認識詐騙手法,加強其防詐意識;另針對或涉世未深的年輕族群,可與學校或社團合作,並透過社群平台等多元管道加強宣導,以提升其自我保護能力。
議長邱奕勝也要求市府應加強作為,莫讓台灣成為「詐騙者的天堂」,期待透過警民的共同努力,有效遏止詐欺犯罪的發生,守護市民的財產安全。

桃園市議會巍峨外觀。

正視毒品戕害國民健康 危害社會

毒品不但嚴重危害社會治安、戕害國民幼苗健康,如同家庭、社會的不定時炸彈。現行吸毒型態不斷轉變,近期更出現含有新興毒品「依托咪酯」(俗稱喪屍煙彈)的電子煙,除了傳播容易,現行《菸害防制法》管制稽查不易,引發多起社會問題,成為公共安全隱患。
議員質詢中指出,現行在查緝毒駕僅能依警員主觀判斷,建議市府參考他國經驗,採用口腔液快篩器當場就可確認有無毒駕行為。另針對新興毒品入侵校園事件,議員也要求市府以專案方式做好相關因應。
就此,副市長蘇俊賓曾於院會中,呼籲中央務必重視電子煙的高危害程度,應修法強化管制,並加強緝毒、戒毒、驗毒與識毒工作。副市長王明鉅也在市政總質詢答詢中表示,為提高相關人員對新興毒品之識別能力,已邀集相關單位針對依托咪酯做更深入的瞭解,並請教育局加強校園宣導,提高家長及學生識別能力。
桃園市議會將持續以專案形式,追蹤各局處毒品防制的進展,要求市府加強相關局處識別與防制能力,督促教育局深入校園進行宣導,確保毒品防制工作更加全面。

2025臺灣燈會重返桃園

每年元宵節登場的台灣燈會,明年邁入第36屆,將於2025年2月12日至23日於桃園中壢青埔舉辦,為期12天。這也是桃園市繼2016年後,睽違9年再度舉辦台灣燈會。
2025台灣燈會將主要佈置於桃園捷運A18及A19站周邊地區,以桃園埤塘地形為發想,主軸設定為「光聚千塘串桃園」。主燈區設於A18高鐵站前廣場,有1座主燈「領航揚翼」及2大副燈「福耀蛟龍」及「航向守護」。另在機捷A19站桃園體育園區站周邊場域,規劃有活力發光站、青春光劇場、城市聚光燈、光臨千塘國及福光滿意讚5大燈區。屆時,除了利用機場捷運連接主、副燈區,還將規劃接駁專車服務,並設置光環境步道,引導遊客步行賞燈。

台北國際旅展現場《2025台灣燈會在桃園》展場。

睽違9年桃園再度迎來燈會,多位市議員在定期會中就不同面向提出質詢,其中交通問題為關注重點。燈會場地因時空轉變,青埔地區許多可供停車的空地已經轉為開發用地,可能導致停車位嚴重不足,成為一大問題;加上當地居民人數眾多,燈會期間的封路措施可能會引發交通堵塞,進而引發民怨,呼籲市政府要儘快制定應對措施。觀旅局回應,此次燈會將以大眾運輸作為疏運主軸,包括高鐵桃園站與機捷A18、A19站作為主要抵達燈區的節點,其間設有接駁車連結A18、A19燈區間,建議並鼓勵民眾選擇大眾運輸前往。
距離燈會舉辦還有2個多月,市議會要求市府在相關籌備工作上務必全面細緻,從展場設計規劃到參觀動線、志工訓練、停車安排、接駁服務及大眾運輸配合等各方面都要充分考量。期許市府交通局、台鐵、高鐵、及機場捷運密切合作,研擬完善交通疏運方案及安全措施,以確保燈會期間交通順暢與市民安全無礙。
無論是監督重大建設、爭取公平財政分配,還是關注市民切身需求,桃園市議會將持續扮演市政推動的關鍵角色。未來,議會將繼續凝聚民意,督促市府各項政策與建設,與市府共同攜手打造更宜居、更幸福的桃園!
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