賴清德用鄭文燦當海基會長董事長、邱垂正當陸委會主委,鄭、邱兩人被歸類為知中、溫和派,似乎賴清德有意緩和兩岸關係。他當選後,美國多次表態不支持台獨,以及希望兩岸維持和平現狀,羅森伯格來台後,賴清德不再妄言台獨,因此他當家後,中美台關係應會從蔡英文的「親美抗中」,轉型為「倚美和中」。
台美關係從國民黨蔣家時代,都離不開「倚美」,蔡英文時代公然親美舔美,本質上仍然須倚美。傳統台美關係相當微妙,美國以台灣保護國自居,卻不願兩岸真正開戰,但更不願兩岸和平相處甚至統一,開戰跟和平交流都不符美國利益,美國希望兩岸維持鬥而不破狀態,美國才能操控台灣,壓榨台灣龐大利潤,並藉以箝制大陸。
兩蔣時代大部分處於國共內戰狀態,台灣長期需要美國軍事保護,蔣經國末年開放兩岸探親,1992年兩岸由海基會及海協會在香港建立92共識,2005年國民黨主席連戰訪問大陸,與時任中共總書記胡錦濤在北京人民大會堂進行會談,並達成五點共識,同意在九二共識上推動兩岸談判,成為國際矚目的兩岸「破冰之旅」。當時台灣阿扁執政,本有望兩岸進一步推動和平交流,但06年阿扁貪瀆醜聞爆發,阿扁為求自保改變原先有意促進兩岸和平政策,操作「一邊一國」企圖拉攏獨派為其貪瀆護航。
民進黨在08年因阿扁貪腐醜聞垮台。馬英九上任,喊出兩岸「不統、不獨、不武」,兩岸情勢緩和,美國護台的份量相對減輕,馬政府對美國的態度也跟阿扁時期唯命是從大相逕庭。軍售減少,美豬牛進口處處設限,美國因此對馬政權多有微詞。
馬英九執政時代對於中美台關係雖然打的是「和中親美」口號,實際上和對岸的關係是比「和」更進一步的「友」,對美國說「親」是假,保持距離,甚至虛以委蛇是真,因此當時台灣和中美兩大的關係是「友中遠美」;不過馬英九執政8年兩岸的熱絡交流,帶給台灣經濟榮景,以及民間因觀光旅遊業的鼎盛而帶來百業興旺,如今仍為多數人民津津樂道。
2012年連任後的馬英九重申新三不政策,保證不推動「兩個中國、一中一台、台灣獨立」,兩岸和平友善關係更跨越一大步,至2015年11月7日在新加坡舉行世紀性兩岸最高領導的「馬習會」,更讓兩岸結束敵對狀態稍差一線。但因馬英九領導風格軟弱又好鬥,對內政的失能,讓台灣人民失望,民進黨趁機重起,蔡英文的「抗中親美」,讓兩岸關係倒退至較國共內戰對峙時期更為嚴峻。
蔡英文倚美嘴砲抗中,卻從不敢謀獨,只是多番幾乎擦槍走火,解放軍圍台動作越大,國際緊張,背後的美國也不敢等閒視之。台灣民意普遍希望和平不願戰爭,並因此發展出高達6成下架民進黨的新民意,在2022年選舉讓民進黨大敗;今年大選,賴清德雖險勝,但只獲4成選票,顯示希望和平及下架民進黨的民意未變。
賴清德兩岸政策若趨緩,與其說客觀受制於美國,毋寧更是面對主流民意的不得不然。
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