美國聯邦參議院4/23通過軍援以色列、烏克蘭和台灣的包裹法案,美國總統拜登隨後簽署生效。參議院是以壓倒性票數通過這項金額達950億美元的軍援包裹案。美國在中東、東亞及西太平洋同時大手筆軍援,用來打擊伊朗、俄羅斯及中國,這是赤裸裸的代理人戰爭,在美國看來,戰爭贏不贏不重要,只要戰鬥持續,就會給美國帶來源源不斷的金錢或利益,破壞和重建的過程是美國賺大錢的好機會,美國的政客太了解其中的奧妙了。
這項軍援包裹案前一周在眾議院進行表決,包括金額達264億美元的以色列軍援案、金額610億美元的軍援烏克蘭案,以及涵蓋台灣等主要印太盟友在內的81億美元「印太安全補充法案」,送交參議院後再包裹成一案表決。台灣有一部份人士認為,美國透過軍援預算就是在鼓舞台獨的戰鬥意志,因為美國可以為台灣撐腰,這無異是在提高兩岸衝突危機。美國從事和秘密進行的「代理人戰爭」由來已久,早在1955年,時任美國總統艾森豪威爾就宣稱,代理人戰爭是「世界上最便宜的保險」。美國的一些有識之士曾公開指出,美國政府有關部門和軍方進行的「代理人戰爭」秘密任務的背後,一直掩藏着違憲與人權危機。
2011年敘利亞危機爆發之初,美國就開始實施「代理人戰爭」,資助敘利亞境內的極端組織,為這些組織提供武器,同時讓來自世界各地的恐怖分子進入敘利亞。對於美國來說,代理人戰爭是一種風險轉移,前美國總統歐巴馬當政時期,就曾授權美國中情局,詳細制定了扶植敘利亞反政府武裝的訓練與裝備計劃。在美國等西方國家推波助瀾下,敘利亞反對派武裝從無到有、由弱到強,敘利亞危機由此愈演愈烈,最終變成一場十分慘烈的全面內戰。
多年來,烏克蘭被一直美國學者布熱津斯基稱為「地緣戰略支軸」,是美國政府全力遏制俄羅斯的戰略抓手。對於來自各方的指責和批評,美國前白宮解釋說,這不是一場代理人戰爭,這是俄烏之間的戰爭,北約不牽涉其中,美國沒有直接參戰。不過,美國全國廣播公司主持人托德說,雖然,美國在極力反駁,不承認俄羅斯所說的美國在打「代理人戰爭」這一說法。但是,我認為美國就是在「打代理人戰爭」。
至於台灣,美國則是採取軍售不派兵、訓練不協防、抗中不露臉。軍援台灣無疑支持透過外國軍事融資進行「代理人戰爭」的國家援助,美國花費納稅人錢從庫存中運送武器,有鑑美國國會議員對於金援烏克蘭意見分歧案例,此次直接立法協助台灣強化自我防衛能力,一方面協助美國對抗中國擴張野心,與此同時還能捍衛自身利益;美國還以此法將烏克蘭、以色列以及台灣歸為提供軍援的暫時授權,在目前世界三大火藥庫中,隨時欽點台灣成為第三個「代理人戰爭」,而美國依舊扮演背後的操控者。
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