讓百萬老人“老有所養”，泉州將在鎮街“標配”養老機構

閱讀數 : 36,039

民政工作關係民生、連著民心。《泉州市“十四五”民政事業發展專項規劃》日前印發，提出力爭到2025年，社區、社會組織、社會工作“三社聯動”協同推進，實現城鄉社區綜合服務設施覆蓋率100%；所有鄉鎮（街道）至少建有1所具備全托、日托、上門服務等綜合功能的養老服務機構；社會工作人才總量達20000人，持證社工達8000人。

鎮街配備社會救助協管員

《規劃》明確，提升基層社會救助經辦服務能力。鄉鎮（街道）配備社會救助協管員，轄區戶籍人口2萬以下的配備不少於1名，2萬—5萬的配備不少於2名，5萬—10萬的配備不少於3名，10萬以上的配備不少於4名。村（社區）配備1—2名專、兼職社會救助協理員，困難群眾較多的建立社會救助服務站（點）。同時，引導動員社會力量參與社會救助。依靠社會救助供需對接平臺，推進社會救助和慈善資源資訊有效對接。

在推動社會救助改革創新方面，社會救助審核確認許可權有序下放至鄉鎮（街道），推行社會救助事項“一窗受理、一網通辦”，提高審批服務效率。加大政府購買服務力度，積極發展服務類社會救助，形成“資金+物質+服務”的救助方式。

每萬人擁有持證社工10人

《規劃》明確，加強社會工作專業人才隊伍建設，健全社會工作人才薪酬待遇和激勵保障機制，引導動員各領域社會工作從業人員參加全國社會工作者職業水準考試，獲得相應職業資格。支持高等院校設置相關領域課程，增設相關領域碩士專業學位社會工作專門方向。建立分級培養機制和分類培訓體系，健全繼續教育和督導培養制度，培養一批社會工作專業領軍人才，建設一批社會工作專業人才基地，全面提升隊伍專業化水準。

到2025年，泉州市力爭實現每萬人擁有持證社工10人，建立一支門類齊全、結構合理、專業精湛的社會工作人才隊伍。

支持各地建設老年人養護院

目前，泉州市60周歲及以上戶籍老年人口有111萬多，占泉州市戶籍人口總數的14.6%，預計2025年將達到160多萬，整體呈現基數大、增速快、高齡化特點，養老服務需求巨大。

《規劃》提出，要推進多層次養老機構建設，深化公辦養老機構改革，堅持公辦養老機構的公益屬性。優化城鄉養老機構床位結構，提高護理型床位占比，到2025年，新增各類養老床位不少於5000張，泉州市養老機構護理型床位占比超過60%，每千名老年人擁有養老機構護理型床位達到12張。支持每個縣（市、區）建設1所老年人養護院，服務高齡及失能失智、殘疾等老年人群體。引導養老機構依託新興技術手段，構建“互聯網+養老服務”和智慧養老模式。

有效拓展農村養老服務方面，繼續推進鄉鎮敬老院轉型升級，整合鄉鎮片區資源，打造農村區域性養老服務中心。到2025年年底，完成鄉鎮敬老院轉型升級為區域性養老服務中心25所以上，每個縣（市、區）至少建設區域性養老服務中心1—2所。廣泛發展互助式養老服務。探索建立符合農村實際、適應農村養老服務發展的運行機制，實現“有人管事、有錢辦事、有章理事”。全面建立農村留守老人關愛服務工作機制和基本制度，逐步健全養老服務關愛體系。

作者林書修