花蓮縣衛生局長朱家祥2日下午突然被通知調職轉任縣府參議,起因是上週四他拒絕出席選舉政治動員活動,朱家祥拒絕被調職並隨即請辭。朱家祥的請辭引發社會關注,是因為它觸及公務員的工作環境、政治立場,是否被長官的一道口諭所綁架。選舉期間,公務員有個人政治立場,也依法享有相應權利;但主管機關若以職務關係施壓,要求同仁參與特定候選人的活動,就可能傷害行政中立。即使沒有明文強制,來自上級的「邀請」是否能被自由拒絕,也值得檢視,辦公室裡的權力關係,有時比一紙命令更有壓力。
朱家祥傳訊給衛生局同仁的訊息說「各位家人平安,上週秘書長(饒忠)辦公室,秘書長要我動員去支持游淑貞,我拒絕了,因此,明天起我就要被辭退衛生局長一職,要我轉任參議,我拒絕」、「因此,我即將離開縣府回醫院工作,很感恩與大家一起在縣府服事」。
朱家祥選擇離職而非接受轉任,是在捍衛公務員尊嚴與職場文化。這樣的新聞衝擊,可能讓花蓮縣長選情產生變化,更進而轉化為選民能夠理解的民主價值選擇:縣府究竟是在尊重專業,還是在要求政治配合?游淑貞即使並非人事決策者,也可能因自己是傳聞中的動員對象,而受到政治上的連帶檢驗。
對游淑貞的選情而言,影響程度取決於事件後續發展。若花蓮縣府說明反覆、無法交代人事與動員的關聯,爭議可能削弱中間選民的信任;若能提出完整紀錄,並由可信的程序釐清事實,政治傷害也可能受到控制。至於既有支持者是否改變立場,則不能僅憑單一事件推斷。
游淑貞最需要面對的,是清楚表態支持行政中立,並與縣府說明各自的角色。縣府則應公開人事異動依據,保障同仁陳述意見的空間,必要時交由適當機關調查。選舉可以激烈,公務體系卻不該成為候選人的競選組織。這場風波最後影響多少選票,仍待觀察;但它已提醒花蓮選民,如何使用公權力,本身就是值得檢驗的施政問題。
