導論 /奉承上意能升官? /楚何

最近台電及中油公司新Logo設計案傳出皆由知名設計師聶永真得標,設計費各約90多萬元,雖然金額相較國營事業龐大預算並不算天文數字,卻仍引發社會強烈議論。原因不只在於「換一個Logo花多少錢」,而在於台電、中油這類與全民生活高度相關的國營事業,近年本業經營壓力沉重,卻頻頻在識別系統、視覺形象、帳單配色上製造爭議,難免讓人質疑,這些改變究竟是經營需要,還是政治正確與上意奉承?
國營事業不是一般私人品牌,民間企業更換Logo、調整配色,是為了市場競爭、品牌年輕化、消費者溝通,成敗自負。但台電、中油的成本最後都與全民有關。台電面對的是供電穩定、電價結構、能源轉型、鉅額虧損與設備更新;中油面對的是油氣供應、能源安全、煉製效率、工安管理與國際價格波動。這些才是本業核心。當人民看到的不是更穩定的供電、更合理的油價、更透明的財務,而是字體改了、顏色換了、Logo重做了,自然會問:管理階層把力氣用在哪裡?
更敏感的是符號本身,台電原有題字具有歷史脈絡與時代記憶,是否一定不能調整?當然不是,任何公共標誌都可以因時代需要而檢討。但問題在於,涉及國營事業形象與歷史資產的變更,不能只由少數高層、少數設計圈人士決定,更不能讓外界產生「特定政治美學入侵公共機構」的印象。當帳單配色從長年藍色改為綠色,又碰上政治氛圍高度對立,社會自然會聯想到執政黨色彩。主管機關若只用「設計專業」、「品牌更新」一句話帶過,反而低估了人民對公共資產被政治化的敏感。
設計本身不是罪,現代化也不是錯。問題在於公共部門做設計,必須回答三個問題:第一,必要性在哪裡?第二,成本效益如何?第三,是否經過充分溝通與審議?若只是把原有識別視為老舊,把新字體、新色彩視為進步,那是非常粗糙的現代化想像。真正的公共設計,不是把歷史洗掉,也不是把機關包裝成某種政治品牌,而是在功能、辨識、傳承與民眾感受之間取得平衡。
更何況,國營事業最需要的不是視覺改頭換面,而是治理體質更新。台電長期承擔政策任務,電價受政治考量影響,財務壓力巨大;能源政策搖擺,使供電結構與減碳承諾之間矛盾重重。中油則在能源轉型下必須面對產業定位、成本控制與工安風險。這些問題不會因為Logo變得更簡潔、帳單變得更「清新」而消失。若本業績效沒有提升,形象改造就很容易淪為粉飾太平。
人民反感的,並不只是98萬元設計費,而是一種「該做的不做,不急的先做」的荒謬感。當民眾面對電價壓力、供電疑慮、物價上漲,國營事業卻忙著更換象徵符號,這種落差就會轉化為政治不信任。尤其當得標設計師被外界視為與特定政治陣營關係密切,政府更應該提高透明度,公開採購程序、評選標準、決策理由與後續更換成本,而不是讓爭議在社會猜疑中擴大。

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