【記者吳峙嵩高雄報導】國民黨立委柯志恩，22日出席該黨高雄市議會黨團召開的「高雄市營建剩餘土石方去化處理廠設立及運作機制探討公聽會」，與眾多產官學代表共同研究，針對全市營建剩餘土石方的源頭減量、中間分類以及最終去處，未來該如何管理，以因應目前許多工程出土，不能運出的困境，避免公共工程及民間建設工程停擺，並對目前的法條部分提出看法。
柯志恩指出，許多建築工程在建造拆遷時，因施工場地面積有限，加上各種成本考量，為加速清運，往往未能在拆除現場即進行源頭分類，多數業者甚至在源頭拆除時，便把營建廢棄物、混合物及剩餘土石方混雜在一起，交由清運業者清運，從而提高後續分類難度，以及去化處理成本，這也是造成營建剩餘土石方，後段非法傾倒與掩埋的成因之一。
她強調，雖然環境部日前已公告「資源回收再利用法」修法，增加綠色設計準則，以法律強制力，落實建築工程源頭土方減量。但柯志恩認為，草案制訂的罰鍰部分處罰過輕，恐怕會重演過去廢清法因罰鍰過輕，導致與所獲利潤相比，不痛不癢，對不法業者無嚇阻作用。
柯志恩說，這種「母法禁止、函釋放寬、政策又鼓勵」的狀況，讓她相當疑惑，到底營建剩餘土石方，能不能回填農地？針對柯志恩疑問，農業部官員也說明，若農地要做為最終收容的土資場，必須依照使用目的變更地目，至於經土資場分類過後的營建剩餘土石方，其中適合填埋至農地的土壤，因為具備合法、可控管及經分類三大條件，在填埋上沒有問題。
柯志恩表示，雖然農業部解釋詳盡，但她還是希望農業部，能夠研究如何把法規補充得更明確，避免地方政府在處理或管理營建剩餘土石方時，有認知不一樣的狀況。
