亞太經濟合作會議(APEC)10月31日將於韓國舉行,峰會期間美國總統川普預定會見中國大陸國家主席習近平,各界期待中美領袖在APEC場外燴麵能解決中美貿易衝突歧見。不過近日川普老毛病不改,又把大話說在前頭,揚言將施壓中國大陸採購美國大豆,以挽救共和黨明年岌岌可危的期中選舉。看來,目前雙方的關係並沒有緩解跡象,川普如果繼續咄咄逼人,到時候閉門羹恐怕會吃到飽。
今年初以來,華盛頓和北京一直在互相加徵關稅,對彼此的出口商品實施報復性關稅,造成貿易緊張升級,川普甚至在科技戰加碼對中國大陸進行滴水不漏的封鎖,讓習近平等領導階層心裡更加反感。一方面制裁不鬆手,一方面卻又奢望大陸手下留情,買進美國大豆,無異於緣木求魚。
川普最拿手的就是明明自己闖的禍,要別人來揹黑鍋。他一再批評前總統拜登未能執行之前與北京達成的、包含增加農產品採購的貿易協議,事實上,川普為所欲為的貿易政策,才是對美國農民造成沉重打擊的主要原因,包括惹惱了像中國這樣的重要出口市場,可說是咎由自取,今天的局面完全要由川普來負全責。
根據媒體分析與雙方過去立場,習川會可能會觸及幾個領域,重中之重的貿易與關稅議題,焦點可能會放在降低或重新調整關稅,以化解貿易摩擦、平衡雙邊進出口,但目前美中在關稅政策上仍有多處爭議,攸關兩國經濟關係的核心,雙方應該都不會輕易做出讓步。
在科技與供應鏈安全的議題上,美國對中國科技出口管制與中國的反制措施,是雙方各自所謂的撒手鐧,也明顯打中對方的要害,不過,中國要突破美國半導體及關鍵零部件的封鎖,比美國要突破中國大陸稀土封鎖,顯然要容易得多,預料不出幾年,中國大陸就可以掙脫美國的束縛,在科技戰取得領先地位。
至於川普念茲在茲的大豆議題,才是讓他坐立難安,必須趕緊解決的燃眉之急,雖然川普計劃利用部分美國關稅收入援助大豆農民,但這僅僅治標而非治本,且援助提案必須經過美國參眾兩院通過,時程上最快也要明年初,這筆錢才會送到農民,根本是緩不濟急,遠水救不了近火。
而農民眼看就已經快活不下去,瀕臨破產邊緣,少了中國大陸這個衣食父母,大量庫存銷不出去,只能繼續囤積,更多來不及收穫的大豆也只能爛在地裡,或許川普答應的救命錢,等到了農民的手裡,可能已經變成喪葬費,一切都太遲了。
據傳川普考慮在APEC峰會舉行前,29日先行抵達韓國訪問慶州,並在期間與習近平會談,APEC峰會開幕前離開,不出席任何正式活動,但具體行程尚未確定,韓美雙方仍在進行協調。不過,重點不在什麼時間談,而是中美雙方歧見仍深,川普獅子大開口要更多,卻小氣到不肯對中國大陸釋出善意,談判短期內還是陷入僵局的成份高。
