社論 / 賴政府應站穩憲政民主立場

賴政府執政一年多來,台灣政局持續出現對抗與對決的情勢,實在是因為在去年總統大選完後,賴清德開局就大暴投,沒有站穩民主憲政的立場所致。
回顧2024大選,賴清德只拿到雙少數兩張牌,卻想憑藉蔡英文全面執政八年留下的司法權和監察權整肅朝野政敵,連連羈押兩個在2028年有可能和他爭奪大位的鄭文燦和柯文哲,凶狠獨霸的作風,失去統合黨內各派系和組成綠白執政聯盟的先機。在藍白聯盟拿下立法院長後,賴清德應不認輸的政治性格大發作,朝野展開立法與釋憲的殊死戰,一路打到企圖全面翻盤的大罷免。但是最終選民告訴賴清德,人民不給你的你不能強取,726投票以25:0做終,賴清德又輸了一次。
民意很清楚的表達,賴清德只能是少數總統,如果想要更多的權力就必須和在野黨協商,取得最大公約數。這正是憲政民主的基本立場,少數總統不能運用行政優勢企圖自我擴權,在野黨也代表一部分民意,只有包容朝野政治立場的總統才能享有更大的權力。也就是說,如果少數總統不肯分享權力,就不能擁有更大的權力,這正是民主憲政的集體潛意識所制約的。
如今賴總統也面臨黨內有聲音要他辭去黨主席一職,也確定要任用非新系的徐國勇擔任秘書長來緩解壓力,顯示在足夠的壓力,賴清德才會勉為其難的釋出部分權力。雖然這種政治性格在他2019年挑戰蔡英文連任時就充分顯露無遺,但如果賴總統能在朝野政黨的權力分配問題上,也站穩憲政民主的立場,就能化干戈為玉帛,不僅對台灣政局的穩定與團結有幫助,對連任之路也是有助益的。
憲政民主的立場就是反對獨裁,政治上必須實行共和體制。共和體制的核心在與權力的分享、分配與制衡,而分配的依據如果來自民意支持的多寡就容易維持穩定,如果來自權力核心的密室協商或分贓,卻與民意的代表性比例衝突,則潛藏不穩定的動力。政治學和地質學在此有共同的發現,板塊依照大小的比例互相均衡拮抗,就會減少板塊運動產生的地震。任期制與定期改選及連任之限制,都在定時釋放能量以重新調整制衡狀態。
賴政府一年多以來正是違反了憲政民主的基本立場,意圖以雙少數的小板塊,凌駕於6成的在野民意板塊上,企圖以粗暴的國家機器碾壓聯盟尚未堅實的在野勢力,才引發了一波又一波的朝野衝突,最終迫使在野勢力凝成大板塊,還造成執政黨內傷,瀕臨內鬥分裂。因為賴總統任期還有兩年多,一旦跛腳而致政界混亂,亦非生民之福。
因此我們呼籲賴政府重新整隊,站穩民主憲政的立場,在任期內尊重主流民意選擇朝小野大的既定安排,必須在執政黨的政治理想上按照比例妥協,與在野政黨聯盟達成最低限度的交集,適當的分享部分權力,在大法官、NCC委員與檢察總長的提名上,選擇有跨黨派接受度的優秀專業人選,務必迴避唯執政黨意是從或個人意識型態僵化的人士。如此才能真正伸出朝野共治的橄欖枝,以共同團結面對嚴峻的國際地緣政治與經貿危機。

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