立法院日前處理中央政府總預算案，決議刪減總統賴清德國務機要費1000萬元、凍結2000萬元，並要求待總統公布、行政部門確實執行立法院三讀通過之法律後，始得解凍。這項決議引發府院與綠營反彈，但從憲政制衡角度來看，這不是單純的政黨報復，而是在野黨面對行政權長期傲慢時，少數仍能有效施力的監督工具。
預算權本來就是國會最重要的制衡武器，行政部門掌握龐大資源、政策執行與國家機器，若再對立法院三讀通過的法律選擇性面對，甚至以不副署、不編列、不執行等方式拖延或杯葛，等於把國會立法權架空。此時，立法院透過刪減、凍結相關預算，要求行政權回到憲政軌道，正是民主制度中「權力制衡」的正常展現。
民眾黨與國民黨聯手刪凍國務機要費，關鍵不在於金額大小，而在於政治訊號。總統府國務機要費具有高度象徵性，涉及總統處理國務、機密外交與特殊公務支出。當在野黨選擇對這筆預算動刀，等於明確告訴賴政府：總統不是凌駕於國會之上的權力中心，行政院也不能把立法院當成橡皮圖章。
賴清德政府上任以來，面對國會多數不在民進黨手中的新局，並未展現足夠的溝通誠意。相反地，府院黨屢屢以「反改革」、「毀憲亂政」、「親中賣台」等政治標籤回應在野監督，將正常的國會制衡抹黑為惡意杯葛。這種姿態，本質上仍是過去完全執政時期的權力慣性：只習慣命令，不習慣協商；只接受支持，不接受監督。
然而，2024年後的國會結構已經改變。民意給了在野黨更多席次，就是要求行政權受到更強監督。賴政府若仍以少數執政之姿行多數霸權之實，不願誠實面對國會提出的法案與預算要求，就不能怪在野黨動用預算審查權進行反制。綠營或許會批評，凍結國務機要費會影響總統行使職權，甚至傷害國家運作。但這種說法忽略了一點：立法院並非全數刪除相關預算，而是透過部分刪減與附帶解凍條件，要求總統與行政部門履行憲政義務。換言之，鑰匙仍在賴政府手上。
只要府院依法公布、執行立法院三讀通過的法律，尊重國會決議，預算自然可以解凍。若行政部門拒不配合，真正造成僵局的並不是在野黨，而是自認可以凌駕國會的執政者。這次刪凍國務機要費，也讓社會重新看見預算審查的意義。過去民進黨完全執政時，許多預算在立法院一路放行，監督力度不足，行政部門自然容易養成「反正最後都會過」的心態。如今在野黨以具體預算手段要求府院回應，正是國會功能正常化的開始。
