社論 /川普要北約「忠誠」,台灣還能獻上什麼?

北約秘書長呂特近期在白宮會晤川普時,特別以「The Trump Trillion」圖表向川普諂媚說,歐洲盟國與加拿大自2017年以來已投入約1.2兆美元軍事支出,並承諾逐年提高國防預算。然而川普似乎並不滿足於這個數字,他說真正要的不是單純的分擔責任,而是「忠誠」。對照今日台灣的處境,民進黨自以為台灣是美國堅實忠誠的盟友,吹噓台美關係史上最好,但是川普痛罵台灣是晶片小偷,拿軍購當中美談判籌碼。川普要北約忠誠,已經說明了同盟政治的殘酷一面:錢可能不夠,軍購可能不夠,配合戰略也可能不夠,因為真正被要求的是政治服從。對台灣而言,若繼續把對美關係包裝成信仰,就只會讓自己在每一次美國政權輪替時陷入無止境的焦慮。
川普在美國建國250周年再度把北約推向一個尷尬問題,北約盟友們到底是美國的夥伴,還是美國權力秩序下的臣屬?北約作為軍事同盟,其基礎應是共同安全、共同威脅認知與集體防衛承諾。換言之,盟友之間可以要求彼此增加軍費、改善戰備、承擔更多防務責任,這些都屬於可討論的政策議題。歐洲國家過去確實長期依賴美國安全傘,川普要求盟國提高國防支出,也並非完全沒有道理。但當川普把焦點從「責任」轉向「忠誠」,性質就變了。
川普要求北約盟國展現「忠誠」,表面上是對軍費分擔的不滿,實際上卻暴露了他對同盟關係的根本想像,在他認為的盟友不是平等夥伴,而是必須證明服從的附庸。這對台灣尤其刺耳。因為近年台灣政治場域中,早已有人把「親美」說成安全萬靈丹,把「台美關係史上最好」當成外交成績單,彷彿只要台灣足夠聽話,美國就會永遠可靠。但川普式外交從來不談浪漫,只談價格。
台灣這些年對美國展現的「誠意」可說是做足了面子,不但軍購金額持續增加,國防預算年年提高;半導體產業被納入美國重塑供應鏈的核心;台積電赴美投資,成為華府產業安全敘事的一部分;外交上,台灣也高度配合美國印太戰略,幾乎把自身定位綁在美中競爭前線。但問題在於這些付出是否換來更明確、更穩定、更制度化的安全承諾?其實答案並不樂觀。
川普曾批評台灣「偷走」美國晶片生意,這種說法不但粗鄙,還不是事實。川普大喇喇地顯露出他的狗屁政治邏輯、盟友定義,只要符合美國優先敘事,盟友的貢獻可以被改寫成占便宜,合作可以被重新定價,承諾也可以被放上談判桌。若連北約這種有條約保障的盟友,都要面對「忠誠」審查,那麼沒有正式同盟條約的台灣,更應該清醒認識自身處境。
民進黨長期宣稱台美關係「史上最好」,彷彿只要台灣表現得足夠忠誠,美國就必然會在關鍵時刻無條件挺台。川普式外交再次提醒台灣,國際政治不是交朋友大會,更不是忠誠換保護的黑幫劇本。美國政客的每一句友台言論,都可能同時伴隨價格標籤、產業要求與戰略盤算。
台灣當然需要美國支持,美國仍是台灣最重要的安全合作對象,這是現實。但同樣現實的是,美國的台海政策永遠服務於美國利益,而不是台灣人的情感期待。若華府認為挺台有利於牽制中國,台灣就是「民主前線」;若某位美國總統認為與北京交易更符合其政治利益,台灣就可能成為籌碼。這不是陰謀論,而是大國政治的常態。因此,台灣真正該問的不是「我們還能獻上什麼」,而是「我們還能保留什麼」。
川普要北約忠誠,台灣最該獻上的不是更多籌碼,而是更少幻想。真正能保護台灣的,不是口號式的「史上最好」,而是產業韌性、國防自主、外交彈性、在九二共識下的兩岸和平交流,以及面對美國利益優先時仍能保持清醒的政治判斷。

相關報導