從地緣政治的角度來看,維持和平與安全的關鍵,始終是「三分軍事、七分政治」的平衡智慧,而「九二共識」過去所發揮的功能,正是這種現實主義思維的具體體現。
所謂「三分軍事不打仗」,並非忽視國防,而是強調軍事力量的目的在於避免戰爭。台灣必須維持足夠的防衛能力與嚇阻實力,讓任何企圖以武力改變現狀的行動都必須付出巨大代價。軍事力量是安全的保險,是防止最壞情況發生的底線,但無法單獨創造和平。
真正決定兩岸能否長期穩定的,仍是「七分政治靠談判」。過去兩岸之所以能維持相對和平,並非因為彼此放棄立場,而是透過「九二共識」這種創造性模糊的安排,在最敏感的主權爭議上保留彈性與回旋空間,使雙方得以持續交流、協商與管控分歧。其價值不在於文字本身,而在於提供了一條避免衝突升級的政治賽道。
然而,近年來這條賽道正逐漸被壓縮。賴清德政府以「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」作為核心論述,試圖以戰略清晰的新兩國論取代戰略模糊的維持現狀,並持續推進具有法理台獨色彩的行政實踐。這種路線看似展現主體性,實際上卻正在削弱兩岸僅存的政治緩衝空間。
問題不在於台灣是否有權表達自身立場,而在於當政治論述不斷向極限推進時,是否仍保留危機管理與談判的可能性。當雙方都失去回旋餘地,原本能透過政治協商處理的問題,最終只能被推向軍事對抗的軌道。
更值得警惕的是,在全球經濟放緩、美國財政壓力日益沉重的背景下,華盛頓最關心的並非意識形態之爭,而是台海局勢能否維持可控。若台灣持續升高兩岸政治對立,卻又無法改變兩岸實力對比,其結果可能不是區域更加安全,而是讓台灣逐漸從區域穩定的參與者,變成風險升高的來源。
歷史反覆證明,沒有政治護欄的軍事嚇阻,成本將愈來愈高;沒有對話機制的安全政策,也終將陷入惡性循環。和平從來不是單靠軍備堆砌而成,而是建立在政治實力與政治智慧的共同基礎之上。
對台灣而言,三分軍事是守住底線的能力,七分政治則是化解危機的智慧。唯有在堅持民主自由的同時,重新建立兩岸溝通與協商的空間,避免將所有籌碼押注於對抗路線,台灣才能在美中競爭的夾縫中維持戰略主體性。
