保護令被害人風險失控!郭建盟質詢指高雄違令率全國2.24倍

【記者吳峙嵩高雄報導】市議員郭建盟20日於議會質詢指出,全國違反保護令比率為11.33%,約10張保護令,有1張遭違反,但高雄違令率,竟是全國的2.24倍,高達25.43%,相當於每4張保護令,就有1張被違反,令人驚駭港都社會安全網的不堪,相關單位應及時補破網,
郭建盟表示,日前震驚社會的土城違反保護令,而當街殺妻的雙命案,再度凸顯我國家暴防治制度的重大漏洞。他強調,問題不在是否有保護令,而在於「保護令生效前後的高風險空窗」,是否有足夠的防護機制,能接住被害人。
他進一步指出,類似悲劇並非個案。從高雄過去案例來看,包含苓雅女店員遭砍30刀,大寮案件申請保護令後,短時間內即遭暴力攻擊,以及鳳山潑汽油殺人未遂案,都顯示即使已有保護令,被害人仍可能暴露在高度危險中。這些案例共同反映的是,制度在關鍵時刻,無法有效發揮保護功能。
進一步檢視統計數據,111年至114年間,全國平均違令率約為11.93%,但高雄平均違令率高達28.43%,長期維持在全國兩倍以上水準。郭建盟直言,這不只是單一年度的異常,而是結構性問題,代表高雄家暴被害人,長期暴露於更高風險之中。
針對保護令制度的缺口,郭建盟提出兩大改革方向。第一,針對現行犯移送的肢體暴力家暴案件,應由警察局與社會局共同建立「風險摘要表」,以綜合評分方式,提供檢察官做為是否羈押或採取強制處分的重要依據。
第二,應建立「動態防護支援機制」。除既有每月高危險個案會議外,應在兩個最關鍵的高風險時點,「被害人申請保護令」及「違反保護令發生時」,立即召開跨局處防護支援會報,由各單位依權責,提出具體監管與保護措施清單,並逐案檢視落實情形。

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