國防預算可以說自蔡英文上台後,民進黨執政下即不斷增加,馬英九任期中,國防預算從沒超過四千億元,短短十年間民進黨就超過二倍有餘,當然隨著國民所得增加,國防預算相應增加是必然的,但是國民所得增加的速率遠落後於國防預算的速度,國防預算大量增加當然就會排擠其他的預算。不過在目前的政治氛圍下國防預算似乎是一張至尊牌,沒有辦法挑戰。首先,在台灣的民意,好像就是要軍購才有安全感,因此只要政府出面說少了軍購就少了國家安全;其次,大家都知道的,美國爸爸要台灣多掏點錢買他的軍火,沒有哪一個政黨敢說不。因此我們看到,國民黨、民眾黨最後還是要妥協。
問題是,首先台灣與大陸之間一定要軍備競賽嗎?這樣的軍備競賽對台灣真有保障嗎?
蔡英文的第二個任期開始,因為之前的香港暴亂以及發生新冠肺炎,民進黨開始大動作「抗中保台」,接著數度邀請美國官員、議員在在挑釁大陸。因此引來大陸軍事威懾,民進黨開始大增國防預算,然則這對台灣就是一條不歸路,為此我們看到國防預算不斷攀高。這次,因為賴清德為了討好美國,配合美國「2027年中共將攻台」,以「守護民主台灣國安行動方案」為由,提出400億美元國防特別預算。
然而編列這麼多的預算去購買美國的軍火究竟能夠保障台灣嗎?我們首先來看一下美國對台灣軍購的草率對應,根據喬治梅森大學-沙爾政策與政府學院旗下的 「台灣安全觀測站」(Taiwan Security Monitor)對台灣軍售積欠追蹤專案(Taiwan Arms Sales Backlog Tracker)的調查,截至2025年11月的資料,美國積欠台灣6725億元(新台幣)的武器,這個數據得到賴政府多名高層官員證實,這些武器包括F-16V戰機、AGM-154C滑翔炸彈和MK-48重型魚雷等。換句話說,我們已經拿了大把的銀子出去,卻沒有拿到武器,我們是不是當了冤大頭,是這些武器拿去烏克蘭了?抑或是被軍火商與相關人士瓜分掉了?前帳未清,我們還要繼續花錢嗎?更何況目前美國對伊朗的戰爭,已經大量消耗掉美軍的庫存裝備,美國已經自顧不暇,還能正常提供給我們裝備嗎?
其次從最近的俄烏及美以伊的戰爭中,我們發現,被吹捧上天美國所謂的先進武器,包括愛國者飛彈以及薩德系統,在飽和式打擊之下漏洞百出,從成本收益的角度來看根本無從應付非對稱作戰方式。這兩場戰爭讓全世界清楚的看出:未來戰場的核心,不再是昂貴而精密的大型武器,而是廉價、大量、可消耗的系統裝備;最典型的例子,就是無人機,一架成本幾百到幾千美元的FPV無人機,就能摧毀數百萬美元的坦克或防空系統。這種「廉價、大量、快速製造」的武器模式,已經成為現代戰爭的新常態。我們還要編更多的預算去買高昂的防空設備、坦克車嗎?
更現實的是,今日大陸的軍事裝備的先進,可能連美國都瞠乎其後,大陸的遠程火箭炮(不是導彈)射程已經超過400公里,台灣全島完全覆蓋火力之下;大陸的北斗衛星定位系統或已超越美式的GPS系統,其精度在幾公尺以內;大陸的無人裝備如無人機、機器狗、機器狼、無人艦艇都在世界的前列。台灣一旦發生戰爭,恐怕如很多專家所說的「首戰即終戰」,我們還需要編天價的預算去購買用無可用的軍事裝備嗎?
