川普15%稅率程序未完備 美國新關稅生效稅率仍為10%

【本報綜合外電報導】美國聯邦最高法院20日否決對等關稅措後,川普政府迅速改採其他法源宣布24日起實施10%全球關稅,後來又上調為15%。但由於川普尚未簽署上調的政令,24日生效的稅率仍為10%。
一名美方官員表示,將全球關稅稅率提高至15%的正式命令白宮還在準備中,15%稅率的實施時間尚未最終確定。法新社報導,24日生效的新關稅,除非屆時國會進一步延長,否則只為期150天,外界認為這項全球關稅只是過渡措施,川普政府會利用這段期間擬定出更經久的關稅政策。
美國海關與邊境保護局(CBP)表示,24日起停止徵收IEEPA關稅,同時開始徵收新的10%全球關稅。
Axios新聞網指出,在IEEPA關稅被大法官推翻後,川普改引1974年貿易法第122條實施全球關稅。這項條款允許總統在出現國際收支危機時,最長可在150天內課徵關稅,稅率最高可到15%。
然而動用122條實施關稅同樣有法律疑義。專家們稱目前美國並未出現諸如貨幣暴跌、利率飆升或外國資本流入突然凍結等典型的國際收支危機症狀。
川普政府的司法部去年為對等關稅尋找法源時就否定過第122條作為政策依據的選項。當時司法部助理部長舒梅特(Brett Shumate)在報告裡稱「總統在宣布緊急狀態時所提及的問題源自貿易赤字,但這在概念上不同於國際收支赤字」,還強調第122條沒有「任何明顯適用性」。
Dorsey & Whitney律師事務所國際貿易律師湯生(Dave Townsend)認為,鑒於對企業而言所涉金額龐大,難保不會再出現新一波訴訟,要求退還依第122條徵收的關稅。

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