【記者雷琇雯雲林報導】民進黨立法委員劉建國於立法院經濟委員會質詢時指出,台灣農業人口持續下降,已對國家農業發展與糧食安全構成重大警訊。他表示,農戶數與農業就業人口多年來不斷減少,農村勞動力流失問題嚴峻,政府必須立即提出具體對策。
根據行政院主計總處資料,台灣農戶數自108年的77萬戶降至112年的75.9萬戶;農業就業人口也從108年的55.9萬人逐年下滑至112年的50.9萬人,113年更首次跌破50萬人,僅剩49.4萬人。劉建國表示,農村人口結構快速老化、青年返鄉意願不足,若政府不即刻介入改善,將危及農業永續發展。
劉建國指出,立法院於109年通過《農民退休儲金條例》,原期望藉由政府與農民共同提繳,提高農民退休保障並吸引青年投入農業。然而,審計部113年度決算審核報告顯示,未滿65歲農保被保險人中,參與提繳農民退休儲金者僅約34%,制度推動近五年成效未達預期。
對於參與率偏低,劉建國表示,現行制度以「基本工資十分之一」為提繳基準,政府再以1比1補助,但仍無法有效吸引農民參與。農業部部長陳駿季於答詢時也指出,農民收入季節性且不穩定,加上普遍背負農機貸款,現行提繳負擔對許多農民而言仍偏重。
為提升制度吸引力,劉建國主張應全面檢討提繳設計,降低農民負擔,並提高政府配比,使青年農民、中高齡農民都能受惠。他要求農業部提出明確改革時程與措施,加速推動制度調整,以符合當初立法目標。
陳駿季部長在委員會中承諾,農業部將依照委員建議研議調整提繳比例、提高政府提撥金額,並儘速提出初步方案送交立法院審議。
