立院通過財劃法之初，中央原先掌握大多數財源，權財都在中央手中，財劃法把財源分配的比例，約中央6 0 ％地方40%，地方分得的稅收比以前增多，地方政府可放手建設等，皆大歡喜。
那知，行政院出了高招，把以往中央支援地方，包括一般性和計劃性的補助款收回中央，等於左手因財劃法劃歸地方政府運用歲入，右手收回補助款，因此地方政府反而分得的經費比以前少，地方大反彈。
以基隆市為例，財劃法給基隆增加73億，謝國樑市長欣喜之餘，不料，中央收回以往一般的地方補助款，使基隆市的經費総數不增反減，少了37億元，讓謝國樑市長積極籌備進行的基隆捷運和多項城市建設，不僅成了無米之炊，更在箭已上弦之際，無以為繼，令人有「斷腸」之痛。
俗話說，眾鳥在林，不如一鳥在手，中央收回地方補助款，地方有需要可向中央申請，地方政府原可依照既定的補助款編列預算，當然比向中央申請競爭性的補助款，更為「新速實簡」方便有效得多。
基隆市為國際港都，以往有港工捐23億，先減成6億，再減到由港務運用的1-2億，基隆是台灣頭和雙北為鄰，從清時劉銘傳首建基北鐵路，為全台交通的先鋒，歴來中央首長（包括蔡英文前総統來基）就基隆對對外交通極為重視，願予支持，但時至今日，謝國樑市長積極請雙北和交通部協助，闢建基隆捷運等，藉以繁榮發展地方。
謝國樑原已由地方負擔部分經費，正當立法院三讀通過新的財劃法為地方解套之際，行政院又有意見。謝國樑市長决心繼續挺進捷運等建設，面對無米之炊窘境，既使舉债也不為所困。
為使基隆市的建設發展，謝國樑市長用心行銷基隆，用行銷，吸引企業界參與基隆公共建設，例如興建公車候車亭，整建史蹟，行銷觀光，又如用都更手法，興建市政大樓等。
此外，立委林沛祥合力向中央爭取經費，務使基隆有亮麗的表現，成為亞洲最有愛，值得觀光美麗的宜居城市。
