衰竭一詞是外來的醫學用語，指的是器官功能減弱到不足以擔負應有生理作用，導致生物的生命逐漸走向死亡，翻譯時或許採用了左傳一鼓作氣、再而衰、三而竭的典故。對國家或地方而言，政府猶如器官，擔負依法行政的功能以維護社會的健康運轉。當政府的治理功能衰竭時，社會逐漸進入無政府狀態，種種病態不再有執法人員定期去除，就像腎臟衰竭導致尿毒症一樣，如果沒有定期洗腎，全身就猶如泡在尿液中一般。
以近日爆發的美濃盜挖砂石及回填非器物案來看，新聞現場影片顯示的是被戲稱為大峽谷的巨大深坑。犯罪行為顯然不是一時可為，巨大的坑洞沒有任何掩蔽設備，完全是露天開採，想要忽視也極為困難。據受訪的民眾與當地里長表示早向當地警察機關報案，卻毫無下文，才轉而向在野黨的立委柯志恩陳情。而若非柯志恩委員實地勘查引爆新聞報導，市府相關單位與檢察署也不會展開調查，遑論逮捕相關涉案人員並聲請羈押禁見。
此一重大且持續並公然的環境犯罪事件，竟可在光天化日下瞞過高雄市府的農政、水利、環保、警政、政風等單位，又可不驚動市調處與地檢署，要說各單位都在忙著反詐騙，實在也是天方夜譚。除非是犯罪集團像哈利波特借了一件巨大的隱形斗篷，讓衛星都清晰可見的巨大坑洞與約莫數千以上車次的運土卡車都消失在眾人眼前，否則就是這些市府單位都失去稽查與監測環境犯罪的功能，處於無政府的治理衰竭狀態。
高雄市歷來是民進黨最穩固的票倉，總統大選即使濁水溪以北全輸，只要高雄大勝就足以逆轉選舉結果。或許也因此有大量資源要回報高雄，久而久之產生了外人意想不到的弊端也未可知。但若因此造成了高雄市政衰竭的現象，想必也不會僅只美濃一地會有此離奇且離譜的案件，值得各界正視。
