宣佈與非洲建交國雙邊關係提升到戰略關係層面
【本報綜合報導】9月5日上午，中國大陸國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式並發表主題演講。習近平宣佈，中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，將實施中非攜手推進現代化十大夥伴行動。
習近平發表題為《攜手推進現代化，共築命運共同體》的主題演講。習近平指出，經過近70年辛勤耕耘，中非關係正處於歷史最佳時期。面向未來，中方提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，將中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。
習近平指出，現代化是世界各國不可剝奪的權利。中國正堅定不移以中國式現代化全面推動強國建設、民族復興偉業。非洲也正朝著非盟《2063年議程》所描繪的現代化目標穩步邁進。中非共逐現代化之夢，必將掀起全球南方的現代化熱潮，譜寫建構人類命運共同體的嶄新篇章。
習近平強調，中國和非洲佔世界總人口的三分之一，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。未來3年，中方願同非方攜手推動現代化十大夥伴行動，深化中非合作，引領全球南方現代化。
第一，文明互鑑夥伴行動。中方願與非方打造治國理政經驗交流平台，設立中非發展知識網絡及25個中非研究中心，邀請1,000名非洲政黨人士來華交流。
第二，貿易繁榮夥伴行動。中方願主動單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，推動中國大市場成為非洲大機遇。擴大非洲農產品准入，深化電商等領域合作，實施「中非品質提升計畫」。中方願與非方商簽共同發展經濟夥伴關係框架協定，為中非貿易投資提供長期、穩定、可預期的製度保障。
第三，產業鏈夥伴行動。中方願同非方打造產業合作成長圈，著力建構中非經貿深度合作先行區，啟動「非洲中小企業賦能計畫」。共建中非數位科技合作中心，興建20個數位示範計畫。
第四，互聯互通夥伴行動。中方願在非洲實施30個基礎設施聯通項目，攜手推進高品質共建「一帶一路」，打造陸海聯動、協同發展的中非互聯互通網絡。為非洲大陸自由貿易區建設提供協助，深化物流與金融合作，協助非洲跨區域發展。
第五，發展夥伴行動。中方願和非方共同發表在全球發展倡議框架內深化合作的聯合聲明，實施1000個「小而美」民生計畫。注資中國—世界銀行夥伴關係基金。支持舉辦2026年青奧會和2027年非洲盃，促進發展成果更好惠及中非人民。
第六，衛生健康夥伴行動。中方願同非方成立中非醫院聯盟，共建聯合醫學中心。向非洲派遣2000名醫療隊員，實施20個醫療衛生和抗瘧項目，推動中國企業投資藥品生產，繼續對非洲遭遇的疫情提供力所能及的幫助。支持非洲疾管中心建設，提升非洲各國公共衛生能力。
第七，興農惠友夥伴行動。中國將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，興建10萬畝農業標準化示範區，派遣500名農業專家，興建中非農業科技創新聯盟。實施500個公益項目。鼓勵中非企業「雙向奔赴」投資創業，為非洲創造不下100萬個就業機會。
第八，人文交流夥伴行動。中方願與非方深入推廣「未來非洲職業教育」計劃，共建工程技術學院，興建10個「魯班工坊」。重點針對非洲婦女及青年，提供6萬個研修名額。共同實施中非「文化絲路」計畫及「廣電視聽創新合作計畫」。將2026年確定為「中非人文交流年」。
第九，綠色發展夥伴行動。中方願在非洲實施30個清潔能源項目，建置氣象早期預警業務平台，進行防災減災救災及生物多樣性保育合作。成立中非和平利用核子技術論壇，進行衛星遙感、月球和深空探測合作，協助非洲實現綠色發展。
第十，安全共築夥伴行動。中方願與非方建立落實全球安全倡議夥伴關係，為非方培訓6,000名軍隊人才和1,000名警務執法人員，邀請500名青年軍官訪華。進行中非軍隊聯演聯訓、聯合巡航，實施「助力非洲擺脫雷患行動」，共同維護人員和項目安全。
中非合作論壇成立於2000年，目前有中國、53個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共55個成員。本次高峰會主題為「攜手推進現代化，共築高水準中非命運共同體」。開幕式後也將舉行主題分別為治國理政、工業化和農業現代化、和平安全和高品質共建「一帶一路」4場高級別會議。
