社論 / 美國對陸商業制裁適得其反

美國華爾街日報近日報導,中國大陸華為在過去幾週以來,持續測試新款的昇騰Ascend 910C人工智慧(AI)晶片,盼能挑戰英偉達(Nvidia 輝達)的市場地位。中國科技產業近年來急起直追,企圖突破美國政府設下的重重阻礙,在中國境內開發可替代美國及其盟友製造產品。彭博社更是報導指稱,美國當前的貿易政策適得其反,損害了美國半導體公司,同時也未能像美國政府希望的那樣拖慢中國進步的腳步。
美國向來輸不起,又見不得別人好,美國國務卿布林肯今年2月在德國的慕尼黑安全會議說:「在國際體系中,如果你不坐在餐桌上,你就得上菜單去。」美國人的霸權心態表露無遺,你不爭食,就得被吃,弱肉強食貪得無厭。外媒指出,美國正在計畫推出更嚴格的貿易規則,以避免美國先進科技流入中國。知情人士指出,美國擬實施一項名為「外國直接產品規則」(FDPR)的措施,旨在管控美國技術的交易,並規定凡是使用了美國技術製造的產品,即便是在他國製造,美國政府也有權阻止其銷售。
美國商務部在2019年5月15日宣布把中國手機大廠華為及70家關聯企業列入「實體清單」,自此,若無美國政府批准,華為即無法自美國企業購買元器件。Google隨後宣布撤銷華為Android許可證,代表華為此後推出的新智慧型手機不能再預裝Google應用程式和Google Play服務,包括Google Play商店、Gmail和YouTube等。華為曾經把手機市場銷售做到全球第一,但只要兩個季度就被美國幹下來了。
另外,美國總統拜登一面維持前任總統川普實施的關稅之餘,同時提高其他關稅,包括將中國電動車加徵關稅稅率增至原來的4倍達100%,半導體關稅稅率則從25%增至50%。拜登政府實施的新關稅政策鎖定「中國打算取得主導地位」的產品,美國人說,中國在這些領域的國家扶植產能已威脅美國企業生存能力,實施新關稅目的在保護美國就業機會免受中國廉價進口商品大量湧入衝擊。
美國對中國實施嚴厲制裁,阻止其取得西方公司半導體製程的最新技術。不過,美國學者也發現,這些制裁只是為了阻止先進技術落入中國手中,而無助於阻止該國生產傳統成熟製程技術。因此,中國很可能很快就會成為傳統成熟製程製造的全球強國。市場預計到了2027年,中國成熟製程的產能將佔全球市場佔有率達39%,高於2023年的31%。