社論 / 美國放縱賴清德「台獨自白」後的王布會

中國大陸外長王毅與美國國務卿布林肯27日在寮國首都萬象(永珍)會面,這是兩人在今年4月布林肯訪北京後,兩人再度見面。當時台灣政局面臨更迭,賴清德的台獨立場讓美國頗有疑慮,深恐中美台關係發生重大變化,美方除表態不支持台獨外,布林肯的北京行,頗有替台灣「說項」的況味;未料520賴清德突發「台獨自白」,掀起台海風雲。此次王布之會,不僅中美台關係生變,美國也進入政權過渡期,布林肯是否自覺地位尷尬,惟其自知。
布林肯在4月26日結束訪陸行程,所發布中美雙方達成五點共識中,並未提及台灣問題,但台灣議題是他此行的重中之重。再回顧4月初AIT主席羅森伯格訪台,對兩岸關係的指點,在在顯示美方的「疑賴」。布林肯訪華結束行程後,大陸外交部發布中美雙方達成五點共識,內中沒有特別提起中美台關係,但第一點「按照兩國元首指引,繼續發展中美關係」,當然包含習近平強調的「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線」,對於台獨勢力分裂活動與外部縱容支持,「我們不會聽之任之」;以及拜登聲稱拜,不支持台獨,美方奉行一個中國政策。
美方必然深知大陸對台灣問題所畫下不可逾越的紅線,因此拜登聲稱不支持台獨,羅森伯格訪台,必然在此方面對賴清德有所約束。隨同布林肯訪陸的亞太助卿康達5月2日在國會表示,美國對中方言明,就職典禮前後都不應增加局勢緊張及破壞和平穩定,並聲稱賴清德選後的言論相當負責任,表明美台對台海和平穩定的共同承諾。
康達當時言外之意,就是已向台灣方面(賴清德)交代,在就職前後應安分守己,以免「增加局勢緊張及破壞和平穩定」;但賴清德對於美方的交代,顯然陽奉陰違,在520自走砲妄言新兩國論,引發解放軍空前規模還台軍演,以及後續的經貿關稅制裁及懲獨22條的發布。美國則因拜登陷入選舉亂局,未有明顯反應。
27日年度東盟外長會議在寮國首都萬象舉行,中美俄等大國外長都參與。王毅跟布林肯在賴清德挑起的「台獨自白事件」事件後首度會面。美方在賴清德當選後一連串的動作以及表態,似乎顯示美方已經壓下賴清德,讓他有所節制;但事實呈現完全不是那回事,一則是賴清德忽悠美國,否則就是拜登跟賴清德唱雙簧耍弄大陸。
王毅因此重申,台灣是中國的一部分,過去不是、將來更不會是一個國家,台獨與台海和平水火不容,台獨勢力每挑釁一次必會反制一次。並意有所指,中方對美政策一以貫之,堅持相互尊重、和平共處、合作共贏。美方應切實將拜登總統的承諾落到實處,回歸理性務實的對華政策。
至於布林肯的回應,據美國國務院發布新聞稿指出,布林肯於會中向王毅強調維持台海和平及穩定的重要性。另針對中國在南海破壞穩定以及支持俄羅斯軍工業基礎等行徑表達嚴正關切。對中美台關係避重就輕,布林肯的老闆拜登時日不多,他外長的身分,縱使民主黨的賀錦麗當選,外交政策是否「拜規賀隨」尚未可知,國務卿人選,則更是另碼子事了。