美日韓峰會表態合作 歷史矛盾核處理水埋變數

【記者林彥均台北報導】國策研究院21日舉行「賴副總統過境美國與美日韓峰會」座談會，與會學者、專家分析指出，峰會成果能否持續仍有變數，包括日韓歷史矛盾、福島核處理水、美國總統大選結果等都為美日韓峰會定期化、制度化增添不確定性。
國策研究院副院長郭育仁指出，美日韓峰會對於中國、北韓、俄羅斯發出強烈訊號，展現美國可以隨時將盟國緊密地拉在一起；美日韓峰會強調3國有緊急磋商機制，這也代表其對於中國周邊區域情勢判斷為「很惡劣」，需要掌握個別國家的戰略判斷。
郭育仁認為，從美日韓峰會去談「印太小北約」是言之過早，明年有太多變數，台灣將在1月舉行總統大選、4月韓國國會選舉、日本自民黨9月黨魁改選、11月美國總統大選，一旦換了領導人，很有可能戰略重新洗牌；日韓歷史矛盾、福島核處理水等都為峰會成果能否持續增添不確定性。
台灣智庫副執行長董思齊表示，美日韓峰會由美國總統拜登（Joe Biden）主導，展現美日韓強化合作意願，這場峰會也彰顯日韓關係突破升級，3方合作機制有制度化機會。美日韓環繞民主核心結為同盟，對於台灣安全是個機會；危機在於中國如何回應，軍備競賽狀況將是不可避免的。
董思齊指出，美日韓峰會能否定期化、制定化仍有很多變數，過往日韓未能合作在於歷史矛盾，目前福島核處理水在韓國內部也有很大抗議聲浪，儘管這次美日韓峰會未提到相關討論；倘若外部危機一直在，例如北韓不斷地試射飛彈，較能給予日韓合作的誘因。
中山大學中國與亞太區域研究所助理教授蔡書瑋表示，美日韓峰會目的是應對中國擴張對於印太地區的挑戰以及北韓挾核武飛彈對區域安全造成的威脅，美國利用日韓關係改善契機，盼可建立政黨輪替也不會動搖的3國合作架構。
蔡書瑋剖析，日韓歷史矛盾和各自內部問題為合作帶來了不確定性。韓國總統尹錫悅積極改善對日關係，卻也激發民怨；日本首相岸田文雄國內政治地位較弱，對內問題處理不善損及聲望；日、韓也擔心，倘若美國白宮明年易主，美國恐無法兌現合作承諾。美日韓峰會是否真能制度化，提升到某種程度的3邊同盟合作關係仍有待觀察。