基隆潮境保育區面積將擴大

【記者江宏志基隆報導】為環境永續,基隆望海巷潮境海灣資源保育區修正預告,保育區的面積加大,且新增全台首創-人流總量管制等五項新制;而民眾在保育區內的海菜採捕作業及申請,須在每年十一月向基隆區漁會提申請,經許可後,才能在翌年全年度採捕。
基隆「望海巷潮境海灣資源保育區」(以下簡稱潮境保育區)自105年成立迄今,保育成效良好,受到各界肯定。但近年遊憩人口急劇增加,造成生態衝擊,為維護潮境保育區的永續發展,以及減低過度遊憩壓力,基市府將實施修正法規預告,共有五大修正重點,包括新增「永續利用區」、「人流總量管制」、「證照資格限制」、「休養期」及調整「海菜採捕作業及申請方式」等規定。
潮境保育區將分為「核心區」及「永續利用區」,讓保育區總面積從原本十五公頃,增加到十八點六公頃,並進行分區管理,達到兼顧海洋生態、漁業及遊憩產業共存共榮永續發展目標。未來將實施人流總量管制措施,針對進入潮境保育區的時間、人數、資格加以限制,並指定特定水、陸域出入口。民眾對修正草案內容,有任何修正建議者,得於今年五月七日前,向基隆市政府提出陳述意見。
過去潮境海灣漁業繁盛,卻因過度捕撈及垃圾掩埋場的設置等問題,導致生態及棲地遭受破壞,基市府自2016年劃設潮境保育區後,經市府與區漁會、海科館及在地居民的巡護守護,加上海洋志工自主撿拾海廢,維護海洋棲地,水下生態逐漸恢復生機,許多珍貴海洋生物,如海龜、大法螺等稀有生物都回歸,讓潮境保育區成為台灣海洋保護區典範,同時帶動地方海洋遊憩產業及經濟觀光發展。
基市府指出,隨著潮境保育區水域遊憩人口急增,海洋生態破壞問題層出不窮,如遊客過多踩踏潮間帶、部分自由潛水員放置底鉛不慎撞擊珊瑚、水肺潛水員中性浮力欠佳破壞棲地、潛水員誤闖航道等,不僅險象環生,也讓環境承載能力備受壓力。
因此,基市府將推動人流總量管制,透過近幾年的人流監測、生態調查及在地產業座談會及參考海洋委員會「台灣海洋遊憩永續管理指引」等,進行相關資訊彙集,並在去年辦理四場次人流管制的座談會,廣納各界意見,才訂定這次潮境保育區法規修改版本,希望透過修法,讓潮境保育區能朝著保育與遊憩之間的平衡及共榮發展。
基市產發處指出,潮境保育區是全台保育最有成效的海洋保護區之一,這次修正將讓潮境保育區,成為全台第一個同時進行水、陸域,人流總量管制的海洋保護區,除延續過往基礎生態調查工作及保育計畫外,未來透過新的管制措施減少人為干擾,搭配珊瑚復育計畫及擴大海洋公民科學家參與等,讓潮境保育區繼續擔任領頭羊的角色,落實海洋保護區的海洋永續經營精神。

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