美國參議院外委會14日通過「台灣政策法案」,雖然通過版本有部分修正,包括把駐美處更名改成建議性質、以及移除賦予台灣「主要非北約盟友」地位的條文。該法欲在外交、軍事等多領域提升美台關係,法案接下來將送交參院全院審議,預料通過的機會頗高。此時民進黨政府及獨派團體正興高采烈慶祝,殊不知美國此舉正是將台灣端上烤肉架上生火待烤,未來前景堪憂。
今年6月美國參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)與共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)聯手提出「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act),順利讓法案排上委員會議程。「台灣政策法案」與盧比歐法案相似,都希望在外交、軍事、經濟、文化教育等多方面提升美台關係。其中外交部分因為敏感性高,且相較於40年前的「台灣關係法」改變幅度顯然很大,特別受到國際矚目,也引起拜登政府關切,因為這將破壞美中長年以來「一中政策」。
該法案原本明文要讓將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」,明顯是在為美台官方互動打通關,讓「台灣」成為國名,似乎直接宣布台灣獨立成為台灣國,如果大陸不開戰痛擊,豈不默許台灣與中國變成一邊一國?最後該法條修改為建議,但也是讓人背脊發涼。
例外,該法案原欲確定台灣為美國的「非北約主要盟友」,若美國政府賦予與台灣有戰略合作關係但不是北約成員的親密盟友的特殊地位,據此將可提供非北約國家無法獲得的各種軍事和財政利益,包括各種攻擊型武器,這些對台灣加強防備以及美國武裝台灣確實方有所助益,但也將台灣納入美國準協防國家,大陸必然如芒在背,台灣已經不只是豪豬,而是一條眼鏡蛇了。那麼,解放軍能坐視不理嗎?「台灣政策法案」這是將台灣置於險境,那絕非是保障台灣安全,而是武裝台灣成為攻擊中國的小猛犬了。
雖然「非北約主要盟友」條文已被移除,但整個「台灣政策法案」對中國大陸仍具有極高的挑釁程度,雖然法案在參議院外委會過關,還須在本屆國會明年1月期滿前通過參、眾兩院,才能遞交美國總統簽署後生效,時間還有一段緩衝,但這已經是將台灣置於烤肉架上,台灣會不會成為美中的烤豬大餐拭目以待。
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