郭建盟反對一殯綜合大樓BOT

【記者吳峙嵩高雄報導】市議員郭建盟8日在議會民政部門質詢,公開反對市府將第一殯儀館「殯儀綜合大樓1館」採BOT辦理,他認為,市府預計115年下半年完成先期規劃,並公告BOT招商,工程經費約16億元,全案涵蓋113至120年綜合大樓、停車場、法事間及景觀設施,郭建盟明確表達立場,公有殯葬服務設施不該成為BOT營利生意。
郭建盟對此提出五大理由,第一,生命尊嚴無價,治喪是無法拒絕具急迫性的基本需求,家屬處於高度脆弱狀態,政府對平價、簡潔、莊嚴的告別負有最後保障責任,不應把這段路設計成營利事業。
第二,BOT不是免費,投資報酬最終由喪家買單,民間回收16億,帳上至少包括銀行利息、股東報酬、營運人事、設備更新、稅負、風險溢酬與業者利潤,市府少編的,是當下資本門,喪家多付的,則是未來20到30年帳單。
第三,喪家當下無法議價,平價禮廳可能「形式存在、量能不足,等不到、排不到」;基本規費不漲,也不等於花籃、搭棚、延長停柩、冷凍與套裝總支出不漲。
第四,殯葬基金有餘,自建無須BOT,高雄市殯葬事業管理基金112至114年收入,約8億5,603萬元,支出約2億8,049萬元,剩餘約5億7,553萬元;其中,112年收入1億1,388萬4,000元,113年3億4,598萬3,000元,114年3億9,616萬3,000元,市府用「財政負擔不起」合理化BOT,與基金連續三年有餘互相矛盾。
第五,公產交付私營,恐形成長期寡占,BOT特許期常達30至50年,期間市有土地與新建設施,由單一民間機構實質獨家經營,殯葬用地受都市計畫與土地使用管制限制,進場門檻極高,特許一經授予,半世紀內,幾乎不可能再有第二家進場,制衡價格與品質。
郭建盟主張,第一殯儀館應以政府自建、自營為原則,並強調,「專業可以委外,責任不能BOT」,公有殯葬設施不應以悲傷換利潤,一殯1館土地是市有,需求卻是準獨占,16億回收,最終只會出現在喪家帳單上。

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