賴清德宣布明年度規劃普發全民每人現金一萬元,民進黨為何從過去強烈反對、批評「沒有必要」,轉向如今主動擁抱「全民共享」。過去在野黨主張普發現金時,民進黨不只反對,還用了相當強烈的語言批評。從「沒有必要」、「對國家無助益」,到「錢坑法案」、甚至上升到政治攻防語言,這些話都留下了紀錄。如今同樣是普發一萬元,執政黨卻改以「AI紅利,全民共享」包裝,難免讓人覺得標準變了,或者民進黨選情告急了嗎?
政策本來可以隨著財政狀況、經濟情勢調整,這並非錯誤。問題在於,民進黨過去反對時,並不是只說「現在財政條件不允許」,而是把普發現金描述成不負責任、民粹、甚至有害國家的做法。現在政府自己要做,就不能只用一句「財政平衡、不新增舉債」帶過。
真正傷害民進黨的,不一定是普發一萬元,而是「昨天罵人,今天照做」的觀感。選民未必反對拿一萬元,但會在意執政者是否把人民當成健忘的觀眾。從政治時機來看,這項政策很難完全排除選舉考量。近年民進黨面對幾個壓力,國會不過半後施政受制、地方政治版圖競爭激烈、年輕族群與中間選民流失、物價與薪資感受落差擴大。當民眾對經濟成長「有數字、無感受」時,政府推出可直接入袋的現金政策,自然具有補強民心的效果。
普發一萬的政治功能很清楚:一方面回應民生壓力,另一方面搶回「照顧人民」的話語權。過去在野黨年年提普發,民進黨若繼續反對,容易被貼上「政府有錢卻不給人民」的標籤;現在自己提出,則試圖把主動權拿回來,將普發從在野黨的攻擊武器,轉化為執政黨的政策成果。
這就是「拿香跟著拜」的政治現實。當某個主張已經形成社會期待,執政黨若擋不住,就只能重新命名、重新包裝、重新解釋。賴清德把普發一萬元連結到「AI紅利,全民共享」,這個敘事很聰明。因為它避開了單純撒錢的印象,改成把國家產業成長成果分配給全民。若台灣因半導體、AI供應鏈帶來稅收增加,政府將部分成果回饋人民,理論上並非不可行。
然而,漂亮的名詞不能取代完整的財政論證。政府說「不新增舉債」、「維持歲入歲出平衡」,仍需要進一步說明:增加的2,357億元支出從何而來?是稅收超徵、歲計賸餘、特別收入,還是其他支出排擠?若今天可以普發一萬元,是否代表過去反對時的理由並不充分?若明年可以發,後年是否也能發?如果不能,標準又是什麼?民進黨現在最需要的不是更多口號,而是誠實面對過去言論,提出完整財政說明,並承認政策判斷曾經改變。
