【本報綜合報導】目前女性教育召集屬志願性質,但近期國防部於送交立法院的「教育召集制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」專案報告書中指出,目前已著手研修「陸海空軍軍官士官服役條例」及「志願士兵服役條例」,待法案審議通過並公布後,配合依修正內容規範將女性後備軍人納入後備役管理及召集。
國防部智庫、國防安全研究院學者揭仲表示,此改革方向正確。目前女性軍士官在國軍總人數的占比約13%,比例並不低,且其服役單位不僅限於行政機關或後勤單位,許多第一線作戰單位也都有女性身影,既然服役時是部隊重要成員,教召就不應將其完全排除。

揭仲指出,現行後備動員強調「編實動員」與「原兵歸原位」,亦即優先調召剛退伍人員回到原單位,以迅速補足實兵單位的戰力,這項原則自然也該適用於女性退伍官兵。不過他也強調,未來將女性列入教召時,仍須以其在部隊服役專長為核心考量,才能有效發揮戰力。
國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲接受中央社訪問表示,這對國軍而言是另一項重要改革。國軍近年除了調整戰略、戰術與戰法,後備教育召集制度的精進也是改革核心。此舉不僅呼應性別平權,也肯定女性具備與男性相同的能力,更是讓後備制度恢復常態。
蘇紫雲指出,國際間不論是美國的聯邦後備部隊與國民兵,或大英國協系統國土防衛軍,皆採取男女同等召集制度。最具代表性的例子,則是挪威亞歷山德拉公主(Princess Ingrid Alexandra),她不僅以義務役身分加入北方軍團擔任工兵軍官,退伍後同樣得依據挪威法規接受教召;另外在荷蘭、比利時亦有同樣的例子。
針對配套措施,蘇紫雲分析,現行國軍女性官兵比例已接近國際水準,營區內不論住宿、沐浴等基礎設施皆已相當完善。即使在野戰部隊進行宿營任務,也早有一套流暢的男女官兵管理機制,在實務執行上並非難事。
