【記者劉治強嘉市報導】針對賴清德總統24日到訪嘉義，並在嘉義提及「0到18歲國家養」等政策構想，嘉義市長參選人張啓楷表示，總統關心少子化、照顧年輕家庭，方向值得肯定；但總統既然親自來到嘉義，嘉義市民更要問：中央承諾嘉義多年的重大建設、地方財源與下一代需要的城市投資，何時真正到位？
張啓楷指出，賴清德總統過去擔任台南市長時，也曾公開要求中央儘速通過財劃法、公債法修法，並呼籲中央不要在政策上持續跳票。當時台南市政府新聞稿明確指出，財劃法修正應符合「擴大分配規模」、「尊重地方意見」、「平衡城鄉落差」三大精神，才能照顧地方市民權益、平衡南北差距。
張啓楷表示，這些話放到今天的嘉義，完全一樣適用。當年的賴市長知道，地方要發展，不能只靠中央口號，而是需要制度改革、穩定財源與中央履行承諾。今天賴清德已經是總統，就更應該用同樣標準面對嘉義，而不是換了位置，就忘了地方政府的困境與人民的期待。
張啓楷也提到，賴清德擔任台南市長時，曾批評中央承諾低碳城市補助卻未撥款，是「言而無信」，甚至質疑中央政策承諾跳票。如今嘉義市面對鐵路高架化承諾未完全兌現、高鐵聯外輕軌期程不明、地方補助遭違法大幅縮減，賴總統更應該理解地方政府的處境，而不是當了總統之後，就對地方的聲音視而不見。
張啓楷指出，嘉義市115年度因財劃法修法，實際統籌分配稅款增加約77億元，這是嘉義依法應得的財源，不是中央額外恩惠。以嘉義市約26.15萬人口估算，77億元等於平均每位市民每年約2.94萬元公共資源；若以18歲以下約4.1萬名兒少粗估，平均每位孩子每年約18.7萬元。這筆錢如果真正回到嘉義，就能支持更多教育、托育、營養午餐、青年培力、交通安全與社會福利政策。
張啓楷批評，問題不只在中央「一手給、一手收」，更在賴清德政府對財劃法修法選擇性依法行政。嘉義市統籌分配稅款依法增加約77億元；但攸關一般補助款、計畫型補助款保障門檻的修法，行政院長卓榮泰卻創下憲政首例不副署，使相關保障卡在公布階段、無法執行。結果就是中央一方面承認地方統籌款依法增加，另一方面又讓一般性補助與計畫型補助大幅縮減約69億元，形同用行政手段抵銷地方依法取得的財源。
張啓楷嚴正指出，這已經不是一般政治攻防，而是中央行政權公然凌駕立法院三讀通過的法律。行政院長以不副署方式阻擋法律生效，不只是傷害地方財政，更是破壞台灣的法治與民主基礎，形同獨裁政府。賴總統今天在嘉義談照顧下一代，卻放任行政院用不副署、不執行的方式架空國會修法，讓地方第一線照顧孩子與市民的財源被削弱，這才是嘉義市民最不能接受的地方。
張啓楷表示，69億元接近嘉義市一整年教育預算，也約等於嘉義市全年歲入三分之一以上，影響的不是紙上數字，而是學校營養午餐、校園環境、水利建設、警消設備、監視系統與地方基礎建設。中央若真心支持「0到18歲」，就不該一邊喊照顧孩子，一邊縮減地方推動教育、托育與社福所需的補助。
張啓楷強調，照顧0到18歲不能只靠中央喊口號，地方政府才是第一線執行者。教育、托育、營養午餐、校園安全、交通改善、社會住宅、青年就業與長照服務，都需要穩定財源支撐。中央若真要減輕家庭負擔，就應依法行政，讓地方拿回應有資源，讓嘉義有能力把照顧市民的政策做得更完整。
張啓楷也指出，嘉義市鐵路高架化期程一再延後，原本承諾的全額補助沒有兌現；嘉義高鐵聯外輕軌也遲遲沒有明確時間表。行政院長卓榮泰曾在立法院答詢承諾全額補助，隔日中央卻馬上改口。中央如果今天有能力在嘉義提出新的福利政策，就更應該有誠意面對嘉義已經等待多年的建設承諾。
張啓楷最後呼籲，賴總統來嘉義，不應只是提出政策願景，更應清楚回答嘉義市民三個問題：中央縮減嘉義市每年約69億元補助的缺口，如何補回來？嘉義鐵路高架化的全額補助，何時兌現？ 高鐵聯外輕軌，何時兌現承諾、給出明確時程？
張啓楷表示，當年的賴市長要求中央勿跳票、重視地方、平衡城鄉；今天的賴總統更應以同樣標準對待嘉義。嘉義不是二等城市，嘉義人不該一直等待。歡迎總統來嘉義，但更請總統把嘉義放進施政優先順序，依法行政、補足財源、兌現建設，讓嘉義真正有能力照顧市民、投資下一代。
